24 апреля 2018 года в г. Астане состоится Очередной IV-й Пленум Центрального Правления ОО «КОС» ХХ-го созыва с участием членов Центрального Правления
24 апреля 2018 года в г. Астане состоится Очередной IV-й Пленум Центрального Правления ОО «КОС» ХХ-го созыва с участием членов Центрального Правления

Общественное объединение
"Казахское общество слепых"

ПОЛОЖЕНИЕ
о премии имени Сакена Хайдаровича Утегенова 

Сакен Хайдарович Утегенов, ветеран Великой Отечественной Войны, с 1950 года по 1983 год возглавлял Казахское общество слепых. Всю свою жизнь он посвятил развитию и укреплению системы КОС, ее трудовой, образовательной и социальной реабилитации. С.Х. Утегенов внес большой вклад в становление и развитие Казахского общества слепых. С его именем связано книгопечатание рельефно-точечным шрифтом литературы для незрячих в Казахстане.

Премия имени Сакена Хайдаровича Утегенова – это денежная премия. Премия присуждается лицам, работавшим/работающим в системе КОС, в организациях, учреждениях, занимающихся вопросами трудовой, образовательной и другой реабилитации и интеграции незрячих людей в общество, независимо от юридического статуса.

  1. Цели и задачи

* Широкая пропаганда жизнедеятельности ОО «Казахское Общество Слепых».

* Вовлечение инвалидов с поражением органов зрения, членов ОО «КОС» в общественную жизнь, реабилитации и интеграции незрячих людей в Общество.

* Сохранение исторических ценностей ОО «КОС».

  1. Условия присуждения.

Премия присуждается:

членам ОО «КОС» только в одной номинации и только один раз в жизни.

Премия присуждается по трем номинациям.

  1. ТРУДОВАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ – лицам, работавшим/работающим в системе КОС, в организациях, учреждениях, занимающихся вопросами трудовой, образовательной и другой реабилитации и интеграции незрячих людей в общество.
  2. ОБРАЗОВАНИЕ – студентам, имеющим инвалидность по зрению, обучающимся в вузах, в том числе, зарубежных вузах, за особые успехи в учебе.
  3. СПОРТ и КУЛЬТУРА – спортсменам, тренерам, за особый вклад в развитие спорта среди инвалидов по зрению, за высокие спортивные достижения на международном уровне. Работнику, внесший значимый вклад в культуре и самодеятельности, в результате чего в дальнейшем достигнута интеграция и реабилитация инвалидов по зрению.
  1. Порядок присуждения:

Список кандидатов на присуждение премии, формирует и утверждает правление филиала ОО «КОС».

Ходатайства, утвержденные правлением филиалов ОО «КОС», согласно утвержденным срокам, подаются на Президиум ЦП ОО «КОС».

* Каждая организация подает ходатайство только на одного человека в каждой номинации (если такие имеются).

* Сроки и подача ходатайства от филиалов ОО «КОС» на президиум ЦП ОО «КОС» производится в период с 01 марта по 30 апреля.

В целях прозрачности и открытости на пленуме ЦП ОО «КОС» Президиум ЦП ОО «КОС» знакомит с представленными ходатайствами. Ходатайства, поступившие по форме и в срок, выносятся на обсуждение, затем, путем голосования, определяются получатели премии.

  1. Финансирование:

Денежный фонд премии формируется из бюджета ОО «КОС».

Размер премии составляет 100 МРП на каждую номинацию на момент рассмотрения ходатайства.

Не рассматриваются ходатайства в следующих случаях:

* предоставление ходатайства другими организациями ОО «КОС».

* если не соответствует утвержденным срокам предоставления ходатайства.

* если не соответствует данной номинации.

* не соблюдение требований подачи ходатайства.

Утегенов Сакен Хайдарович

(01.01.1920-18.09.1998 г.г.)

Утегенов Сакен Хайдарович родился 1 января 1920 года в Аулсовете №1 Ленинского района Целиноградской области. В 1935 году, окончив неполную среднюю школу, поступил учиться в Петропавловский зооветтехникум, по окончании которого получил квалификацию помощника ветеринарного врача.

В 1939 году С. Х. Утегенов преподает на курсах по подготовке сельхозработников, учится на заочном отделении учительского института и сотрудничает в областной газете «Ленинское знамя», где публикуются его статьи, посвященные трудовым подвигам сельской молодежи.

В октябре 1940 года он был призван на действительную службу в армию, где был освобожденным секретарем бюро ВЛКСМ в воинской части 2384. В армии окончил дивизионную партийную школу.

Войну встретил 22 июня... С первых дней войны С. Х. Утегенов участвовал в боях, был ранен, в результате чего потерял зрение. После лечения, вернувшись в город Петропавловск, преподавал историю в школе № 5 имени М. И. Калинина.

Будучи человеком активной жизненной позиции, он проявил лучшие черты характера, стойкость, вступил в члены Казахского общества слепых, и всю свою дальнейшую жизнь посвятил развитию и укреплению системы КОС.

В 1946 году С. Х. Утегенов избирается председателем Северо-Казахстанского областного правления Казахского общества слепых (КОС), в 1949 году – заместителем председателя президиума Казахского общества слепых, а с 1950 года до ноября 1983 года он являлся председателем президиума Центрального Правления (ЦП) Казахского общества слепых (КОС). С 1962 года член КПСС.

Он прошел жизненный путь, полный труда и достижений. В период его руководства в ЦП КОС на протяжении более 30 лет, КОС только укреплялся и развивался. За эти годы на всей территории РК, как в областных, так и в районнах и сельской местности были построены десятки корпусов учебно-прозводственных предприятий, обоудованных станками и тифлотехническими средствами для удобства труда инвалидов по зрению. УПП КОС выпускали десятки видов товаров народного потребления и низковольтной аппаратуры как для внутреннего рынка, так идля экспорта в зарубежные страны. Наряду с этим, велось строительство жилых домов, приобретались тысячи путевок в санатории и на курорты, организовывались туристические поездки для работников УПП, членов КОС и для детей членов КОС, как внутри Союза, так и в зарубежные страны полностью за счет финансовых средств КОС.

Типография, конструкторское бюро, дома отдыха, пионерские лагеря также являются заслугой Сакена Хайдаровича Утегенова. КОС оказывало существенную финансовую поддержку Республиканской библиотеке для незрячих и слабовидящих граждан, областным спецбиблиотекам, а также школам-интернатам для слепых и слабовидящих детей. КОС вело собственное строительство жилых домов и выделяло финансовые средства для долевого участия в получении квартир по месту жительству инвалидов по зрению. В результате, инвалиды по зрению стоящие в очереди на получение квартир, получали их в течение двух лет, а молодожены в пределах одного года.

Забота о незрячих и оказание материальной поддержки неработающим инвалидам у Сакена Хайдаровича всегда были на первом плане.

Он исключительное внимание уделял развитию доступных видов спорта и художественной самодеятельности. Поэтому не случайны достижения незрячих спортсменов и участников художественной самодеятельности, завоевавщих множество раз звания чемпионов в различных видах спорта, а также получение звания "народного" среди участников самодеятельных коллективов.

С 1983 года и до последних дней своей жизни С. Х. Утегенов не был в стороне от жизни КОС. Работал директором типографии ЦП КОС, руководителем Республиканского Центра реабилитации инвалидов по зрению.

За боевые заслуги в годы Великой Отечественной войны Сакен Хайдарович Утегенов был награжден орденом «Великой Отечественной войны 1 степени» и многими медалями.

Многолетняя трудовая деятельность в системе Казахского общества слепых отмечена орденом «Знак почета», медалью «За доблестный труд», и медалью в ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, почетными грамотами Президиума Верховного Совета Казахской ССР.

Сакен Хайдарович Утегенов был незаурядной личностью, прекрасно воспитанным и образованным человеком. Он был обаятелен, доступен, внимателен и кристально честен, олицетворял поколение членов КОС с глубокими корнями культуры своего народа и страны.

Сегодня, действующее руководство КОС, считает жизнь и деятельность такого человека, как Сакен Хайдарович Утегенов, должна быть ориентиром для всех казахстанцев.

Учитывая заслуги и роль Сакена Хайдаровича Утегенова в становлении и развитии Казахского общества слепых, и для увековечивания его имени, ЦП КОС учредило Республиканскую Премию имени Сакена Хайдаровича.

View the embedded image gallery online at:
https://ookos.kz/ru/2-uncategorised?start=88#sigFreeIdc61199f730

Трудоустройство инвалидов: правовые аспекты

Инвалидность не является препятствием в осуществлении трудовой функции. В то же время у инвалидов есть некоторые преимущества при устройстве на работу.

Согласно Конституции нашей страны, каждый гражданин Казахстана имеет право на труд. В том числе и представители такой категории граждан, как инвалиды. Как известно, трудиться могут люди с любой группой инвалидности, но носителям первой и второй групп нужно получить разрешение на работу от медицинской комиссии. При устройстве на работу человек с инвалидностью обладает равными правами со здоровым человеком. О правовом регулировании реализации трудовых прав инвалидами и пойдёт речь в статье.

Право на заключение трудового договора

В соответствии с п. 2 ст. 6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414^ (с изменениями и дополнениями от 01.01.2017) (далее - ТКРК), никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, возраста или физических недостатков, а также принадлежности к общественным объединениям.

Нарушение равенства прав и возможностей при заключении трудового договора запрещено (п. 1. ст. 25 ТК РК). Беременность, наличие детей в возрасте до трёх лет, несовершеннолетие, инвалидность не могут ограничивать право заключения трудового договора, за исключением некоторых моментов, которые мы укажем ниже.

Принимая во внимание то, что инвалиды имеют неоспоримое право на труд, мы также должны упомянуть о том, что у них в то же время есть некоторые преимущества при осуществлении трудовой функции.

Согласно п. 3 ст. 69 ТК РК, для работников-инвалидов первой и второй группы устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (рабочей смены) работников-инвалидов первой и второй группы не может превышать семи часов. Также, в соответствии с пп. 2) п. 1 ст. 89 ТК РК, инвалидам первой и второй группы предоставляются дополнительные ежегодные трудовые оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее шести календарных дней. Также в п. 1 ст. 32 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39-Ш «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.12.2015) (далее - Закон о социальной защите инвалидов) указано, что инвалидам первой и второй группы предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее шести календарных дней.

Итак, если МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия) определила, что работа, которую собирается выполнять инвалид, не противопоказана ему по состоянию здоровья, он может приступать к своим обязанностям. И зачастую, так как физические возможности инвалида определённым образом ограничены, он работает в организации либо в режиме неполного рабочего времени, либо исполняет трудовые обязанности у себя на дому или дистанционно.

Согласно ст. 70 ТК РК, при заключении трудового договора, а также в процессе трудовых отношений по письменному соглашению между работником и работодателем работнику может устанавливаться режим неполного рабочего времени. Это подходит инвалидам, имеющим проблемы с сердцем, почками (когда необходим гемодиализ), при наличии у них сахарного диабета, тем, кто быстро утомляется. Неполным рабочим временем считается время, которое меньше нормальной продолжительности, в том числе:

  • неполный рабочий день, то есть уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы (рабочей смены);
  • неполная рабочая неделя, то есть сокращение количества рабочих дней в неделе.

Также бывает, что сокращаются и дни недели, и рабочие часы. Согласно ст. 106 ТК РК, при неполном рабочем дне актом работодателя или трудовым договором может устанавливаться почасовая оплата труда.

Выполнение работы на дому

Некоторые инвалиды, имеющие затруднение в передвижении по улице, например с такими инвалидизирующими заболеваниями, как несовершенный остеогенез (ломкость костей) или слепота, находят для себя способ зарабатывать деньги, работая на дому. Особенности труда надомных работников прописаны в ст. 137 ТК РК. Так, надомными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор с работодателем о том, что они будут трудиться на дому со своим оборудованием и инструментами либо все необходимое для работы им предоставит работодатель. Зачастую для надомной работы нужен просто хороший компьютер и безлимитный Интернет. О наличии этого должен позаботиться работодатель. При этом он может также оплачивать расходы на электроэнергию и платить за амортизацию компьютера (или иного оборудования), если работник использует свои средства для осуществления надомного труда. Поэтому в трудовом договоре о выполнении работы на дому в обязательном порядке должны быть предусмотрены условия о:

 

  • выполнении работ с использованием оборудования, материалов, инструментов и приспособлений, принадлежащих на праве собственности работнику или выделяемых работодателем либо приобретаемых за счёт работодателя;
  • порядке и сроках обеспечения работника сырьём, материалами и полуфабрикатами, необходимыми для выполнения работы;
  • компенсационных и иных выплатах работнику.

Такой работой может быть изготовление пуговиц, клейка конвертов, вязание изделий, работа менеджера интернет­магазина (обзвон клиентов для подтверждения заказа).

Удалённая форма работы

Также наличие у соискателя-инвалида компьютера и доступа к Интернету позволяет ему осуществлять дистанционную работу. Это особая форма осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в ходе работы информационно-коммуникационных технологий. Данный вид работ является хорошим выходом, например, для больных миопатией (слабость скелетных мышц). Работодатель предоставляет средства связи (ст. 138 ТК РК), обеспечивает полностью их установку и обслуживание. Если работник использует своё оборудование, работодатель выплачивает компенсацию за его эксплуатацию. Для работников, занятых на дистанционной работе, устанавливается фиксированный учёт рабочего времени, особенности контроля за которым прописываются в трудовом договоре. Так, например, «удалённый» программист с инвалидностью должен находиться на связи с 9.00 до 18.00 и столько же работать, взаимодействуя с коллегами, находящимися в офисе. Также у него есть перерыв на обед, а после 18.00 он свободен от трудовых обязанностей.

Работа в ночное время

Конечно же, если работник-инвалид, находясь в состоянии стойкой ремиссии по своему основному заболеванию, может вызваться работать по ночам либо сверхурочно с целью заработать больше денег Но надо помнить, что, согласно п. 3 ст. 76 ТК РК, привлечение к работе в ночное время работников-инвалидов допускается только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. То есть перед тем как выйти в ночную смену, работник-инвалид должен ещё раз посетить МСЭК.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе запрещено пп. 3) п. 3 ст. 77 ТК РК.

Работа вахтовым методом

Вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства (п. 1 ст. 135 ТК РК).

Этот вид деятельности запрещён для инвалидов первой группы с момента предоставления ими медицинского заключения (п. 3. ст. 135 ТК РК). Инвалиды второй и третьей группы могут работать на вахтах, если им это не запрещено по медицинским показаниям.

Явным преимуществом инвалидов при трудоустройстве через службу занятости является то, что они имеют право претендовать на занятие так называемых социальных рабочих мест.

Организация социальных рабочих мест

Согласно пп. 1) ст. 1 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 482^ «О занятости населения» (далее - Закон о занятости), социальное рабочее место - рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с местным исполнительным органом, для трудоустройства граждан Республики Казахстан из целевых групп с частичной компенсацией затрат работодателя на оплату их труда.

Распределение социальных рабочих мест осуществляет центр занятости населения (государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы, в целях реализации активных мер содействия занятости - пп. 23) ст. 1 Закона).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о занятости, государство обеспечивает меры по содействию занятости целевым группам населения.

В целевые группы входят:

  • малообеспеченные граждане;
  • молодёжь в возрасте до двадцати одного года;
  • воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трёх лет;
  • одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
  • граждане, имеющие на содержании лиц, которые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, признаны нуждающимися в постоянном уходе, помощи или надзоре;
  • лица предпенсионного возраста (которым до выхода на пенсию по возрасту не хватает двух лет);
  • инвалиды;
  • лица, уволенные из рядов Вооружённых Сил Республики Казахстан;
  • лица, освобождённые из мест лишения свободы и (или) принудительного лечения;
  • оралманы;
  • выпускники организаций высшего и послевузовского образования;
  • лица, высвобожденные в связи с ликвидацией работодателя - юридического лица либо с прекращением деятельности работодателя - физического лица, сокращением численности или штата работников;
  • лица, состоящие на учёте в службе пробации уголовно-исполнительной инспекции;
  • лица, потерпевшие вследствие акта терроризма, и лица, участвовавшие в его пресечении.

Согласно ст. 18-1 Закона о занятости, создание социального рабочего места осуществляется работодателем на основе договора с местным исполнительным органом.

Договор должен содержать обязанности сторон, виды, объёмы работ, размер и условия оплаты труда, срок и источники финансирования социальных рабочих мест.

Социальное рабочее место организуется путём предоставления или создания временных рабочих мест и имеет следующие особенности:

  • предназначено специально для целевых групп;
  • количество рабочих мест не ограничено, работа носит временный характер и для её организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии.

Профессиональная реабилитация инвалидов

Также Центры занятости направляют на бесплатную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Инвалиды, так как они входят в целевые группы, имеют право пройти их в приоритетном порядке. Такое обучение инвалиды проходят на бесплатной основе и им выплачивается стипендия.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона о социальной защите инвалидов, профессиональная реабилитация инвалидов включает:

  • профессиональную ориентацию;
  • профессиональное обучение;
  • трудоустройство.

В соответствии со ст. 31 Закона о социальной защите инвалидов, местные исполнительные органы обеспечивают занятость инвалидов путём:

  • установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере от двух до четырех процентов от общей численности рабочих мест, без учёта рабочих мест на тяжёлых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
  • создания дополнительных рабочих мест для инвалидов через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего предпринимательства;
  • создания специальных, а также социальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
  • организации профессионального обучения инвалидов.

Опираясь на положения ст. 32 Закона о социальной защите инвалидов, можно сделать вывод, что инвалиду по причине его состояния здоровья нельзя отказать в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, уволить по инициативе работодателя, перевести на другую работу без его согласия.

Расторгнуть договор с инвалидом, перевести его на другую работу можно лишь на основании медицинского заключения, в котором указано что состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.

Социальная защита инвалидов со стороны работодателя

Участие работодателя в социальной защите инвалидов прописано в главе 4 Закона о социальной защите инвалидов.

Так, согласно ст. 33 Закона о социальной защите инвалидов, работодатель создаёт условия инвалидам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, для доступа к производственным зданиям, сооружениям, помещениям путём проектирования и приспособления рабочих мест и рабочих помещений, оборудует жилые помещения специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В соответствии со ст. 34 Закона "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", работодатель за счёт собственных средств обеспечивает инвалидам профессиональное обучение или переобучение, а также создание специальных рабочих мест для их трудоустройства.

Статья 35 Закона "О социальной защите инвалидов" гласит, что возмещение причинённого вреда инвалидам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Порядок возмещения вреда прописан в Гражданском кодексе Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-1 (Особенная часть) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2017) (глава 47 «Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда»).

Также этот вопрос освещён в главе 10 ТК РК («Материальная ответственность сторон трудового договора»).


FaLang translation system by Faboba

Казахское общество слепых

Общественное объединение "Казахское общество слепых"

Общественное объединение «Казахское общество слепых» (далее ОО «КОС») является республиканским общественным объединением инвалидов I и II групп по зрению (далее – инвалидов), созданным для защиты их прав и интересов, социальной поддержки, реабилитации, социальной интеграции, и содействия обеспечению равных возможностей, которое осуществляет свою деятельность на всей территории Республики Казахстан в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским Кодексом РК, законами Республики Казахстан «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях», «О социальной защите инвалидов», другими законодательными актами, регулирующими деятельность общественных объединений, а также Уставом ОО «КОС».

Общественное объединение «Казахское общество слепых» создано в результате добровольного объединения инвалидов по зрению с целью достижения ими общих уставных целей. Целями ОО «КОС» являются: достижение инвалидами I и II групп по зрению своих социальных, культурных, научных, образовательных потребностей; защита их прав, законных интересов; участие в определении и реализации государственной политики в отношении инвалидов, содействие в реализации государственных программ в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции инвалидов, приобщении их к труду, образованию, культуре и спорту, улучшении их материально-бытовых условий.

ОО «КОС» строится на принципах единства ОО «КОС», коллегиальности и гласности, добровольного вступления в ОО «КОС» и выхода из него, выборности всех руководящих органов снизу доверху, их отчетности перед членами ОО «КОС» и вышестоящими органами.

блог председателя

Наурызбаев Алмат Сабитжанович

Заместитель председателя

Нусипбаев Мейрбек Секербекович

Трудоустройство
инвалидов

Социальная защита
прав

Квота и льготы