24 апреля 2018 года в г. Астане состоится Очередной IV-й Пленум Центрального Правления ОО «КОС» ХХ-го созыва с участием членов Центрального Правления
24 апреля 2018 года в г. Астане состоится Очередной IV-й Пленум Центрального Правления ОО «КОС» ХХ-го созыва с участием членов Центрального Правления

Общественное объединение
"Казахское общество слепых"

 

ЖУРНАЛ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПРАВЛЕНИЯ КАЗАХСКОГО ОБЩЕСТВА СЛЕПЫХ

АЛТЫ НҮКТЕ

сентябрь, 2020 (32)

 

СОДЕРЖАНИЕ:

ВАЖНОЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ

Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Казахстан в новой реальности: время действий» (г. Нур-Султан, 1 сентября 2020 года)

 

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ

В Казахстане проходит ежегодная кампания прикрепления к поликлиникам

Получить паспорт РК без оплаты госпошлины могут некоторые категории населения

 

ОБЩЕСТВО И ЛЮДИ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Колясочник построил персональный пандус и обрел свободу


ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ЛИЦ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ


ПРОЗА

Айнаш Қасым. Әңгіме. Құран дарбазасы

Есенгелды Суюнов. Рассказ. Слезы белой кобылицы


«КУХНЯ НА ОЩУПЬ»

Мариям Иминова: Осенняя рапсодия


ЖЕНЩИНАМ НА ЗАМЕТКУ, извините, и мужчинам тоже

94-летняя Елизавета II знает 6 правил питания, чтобы не терять здоровье в свои годы


КТО-ТО КОГДА -ТО СКАЗАЛ

*** *** ***

ВАЖНОЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ

КАЗАХСТАН В НОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ: ВРЕМЯ ДЕЙСТВИЙ

Уважаемые соотечественники! Уважаемые председатели палат Парламента, депутаты, члены Правительства!

Работа очередной сессии Парламента начинается в непростое время. Наша страна продолжает противостоять пандемии, угрожающей всему глобальному сообществу. Мы мобилизовали все ресурсы на защиту жизни и здоровья казахстанцев. В критический час народ Казахстана сплотился в единое целое. Борьба с коронавирусом ярко проявила исконные черты нашего народа: взаимопомощь, неравнодушие, готовность сообща противостоять невиданной беде. Выражаю искреннюю признательность медикам, сотрудникам органов правопорядка, военнослужащим, волонтерам, предпринимателям и всем неравнодушным, сознательным гражданам за стойкость и ответственность. Вы показали яркий пример стойкости и ответственности. Считаю это проявлением подлинного патриотизма. В нынешних сложных условиях наша главная задача – сохранить социально-экономическую стабильность, занятость и доходы населения. Были приняты два пакета оперативных антикризисных мер. Более 4,5 миллионов казахстанцев, временно потерявших доходы, получили помощь в размере 42 500 тенге. На эти цели было направлено более 450 миллиардов тенге. В соседних государствах и даже в некоторых развитых странах такого рода помощь не оказывалась. Свыше миллиона человек получили продуктово-бытовые наборы. По инициативе Елбасы, Председателя партии «Nur Otan» единовременной финансовой поддержкой Фонда «Біргеміз» охвачено более 550 тысяч семей. Пандемия стала стресс-тестом для всех государств. В борьбе с вирусом они сталкиваются с множеством трудностей. Ситуация то стабилизируется, то возникают новые вспышки. Правительство извлекло уроки из своих ошибок, сумело перестроиться буквально на ходу. Главное – мы ничего не стали скрывать от наших граждан, говорим о потерях правду, какой бы горькой она ни была. Это выгодно отличает Казахстан от некоторых государств. Но улучшение эпидемиологической ситуации – не повод для самоуспокоения. Борьба продолжается. По прогнозу Всемирной организации здравоохранения, для победы над пандемией потребуется не менее двух лет. Предстоящие месяцы пройдут в режиме повышенной мобилизации. К этому надо быть готовыми. Нужно работать продуманно, на опережение, а не гасить «пожары» в ручном режиме. Все решения должны основываться на выверенных прогнозах. Правительство внедряет механизм точечных ограничений и адаптивного карантина. Будет разработана Комплексная программа по борьбе с пандемией. Все обязательства государства в социальной сфере и в части поддержки экономики будут выполнены. Для этих целей из Национального фонда выделяется 1 триллион тенге. Будет продолжена индексация социальных выплат. До 2023 года на это планируется направить свыше 1 триллиона тенге. Текущие трудности мы обязательно преодолеем. Но нельзя забывать и о долгосрочном развитии нашего государства в новых геополитических реалиях. Сегодня мир погрузился в самую глубокую за последние сто лет рецессию. Восстановление глобальной экономики, по мнению экспертов, займет, как минимум, период до 5 лет. Между тем конкурентоспособность будущих государств-лидеров зарождается именно в эпоху кризисов и фундаментальных изменений. Казахстан должен занять свое достойное место в новом мире. Благодаря дальновидной политике Первого Президента – Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева созданы прочные заделы в экономическом развитии, наработан серьезный авторитет на мировой арене. В условиях формирования нового миропорядка нам предстоит придать серьезный импульс реформам, квинтэссенцией которых являются План нации и Пять институциональных реформ. Мы обязаны обеспечить достойную жизнь нашим гражданам, защитить их права, укрепить верховенство закона, усилить борьбу против коррупции. Итак, каков план наших действий?

 

I. НОВАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Реформы в этой сфере следует проводить системно. Начнем с того, что изменим подходы к государственному управлению, кадровой политике, системе принятия решений и ответственности за их выполнение. В условиях пандемии и кризиса действующая система госуправления работает на максимальных оборотах. Решение оперативных задач отнимает время и ресурсы. Но ни в коем случае нельзя выпускать из виду дальний горизонт. Поэтому мною принято решение создать Агентство по стратегическому планированию и реформам с прямым подчинением Президенту. Подобный орган ранее существовал и успешно выполнял возложенные на него задачи. Теперь он вновь станет центральным звеном всей системы государственного планирования. Разрабатываемые Агентством реформы должны быть конкретными, реалистичными и, самое главное, обязательными к исполнению всеми госорганами. Создается Высший президентский совет по реформам, решения которого станут окончательными. Для большей объективности оценки быстро меняющейся ситуации в состав Агентства переводится Комитет по статистике. Так сложилось, что в системе государственного планирования главным планировщиком, исполнителем и оценщиком выступает госаппарат. Это неправильно. Система государственного планирования должна обеспечить мобилизацию всех человеческих ресурсов, вовлечь частный сектор и общество в качестве полноценных партнеров на всех этапах: планирования, исполнения, оценки. Следует прекратить подготовку государственных программ с большим количеством показателей и индикаторов. Пора перейти на формат лаконичных национальных проектов, понятных всем гражданам. В качестве целеполагания следует определить главенство результата над процессом. Проведение столь кардинальной реформы потребует пересмотра деятельности всего госаппарата. Здесь важное значение приобретает синергия в планировании и реализации реформ. Потребуется перезагрузить систему государственной службы. Пандемия и перевод большинства сотрудников государственных органов на режим удаленной работы показали, что госаппарат можно и нужно сокращать. Поручаю ускорить сроки сокращения госаппарата и работников квазигоссектора. В этом году следует сократить их на 10%, а в следующем году – еще на 15%. Таким образом, задачу сокращения чиновников на 25% мы решим уже в 2021 году. В зависимости от результатов и с учетом цифровизации примем решение и о дальнейшем сокращении. За счет сэкономленных средств будет повышена заработная плата оставшихся работников. Низкооплачиваемая государственная служба обходится обществу слишком дорого. Недопонимание этого вопроса ведет к отрицательной селекции, потере компетенций, инициативы и, самое главное, – к коррупции. Поэтому с 1 июля 2021 года следует внедрить факторно-балльную шкалу. Это приведет к усилению ответственности и мотивации госслужащих. Мы остро нуждаемся в новых кадрах – профессиональных, со свежими взглядами и инициативами. Госслужба не должна превращаться в закрытую касту. В то же время важно обеспечить преемственность и институциональную память, не допуская падения профессиональных и этических требований. Здесь хотелось бы остановиться на вопросе об институте ответственных секретарей. При введении данного института предполагалось, что их несменяемость освободит министров от административно-кадровой работы, обеспечит стабильность аппарата. На деле этого не произошло. Более того, нередки случаи отсутствия взаимопонимания между министрами и ответственными секретарями. В результате страдает общее дело. Спрос должен быть с одного человека – министра, назначаемого Президентом. Поэтому институт ответственных секретарей следует упразднить, их обязанности возложить на руководителей аппаратов министерств. Для реализации вышеуказанных предложений поручаю принять пакет поправок в законодательство о государственной службе до конца года. Следует также пересмотреть вопросы нормотворчества. Во время карантина неповоротливость правовой системы породила эффект «узкого горлышка». Пришлось ввести режим ЧП и принять так называемый «чрезвычайный Указ». Но такие меры не могут быть системным ответом на кризисные ситуации. Основная проблема кроется в излишней законодательной регламентации деятельности исполнительной власти. Мы требуем с министров и акимов, но их полномочия ограничены детализированными нормами законов и постановлений. Это тормозит работу не только госаппарата, но и загружает Парламент. Его Палаты вынуждены рассматривать детализированные нормы, которые могли бы стать компетенцией исполнительных органов. В быстро меняющемся мире низкая скорость принятия решений становится угрозой национальной безопасности. Поэтому в рамках Концепции правовой политики, путем изменения законодательства следует обеспечить баланс между уровнями правовой регламентации. Медлить с этим нельзя. Предстоит также решить такую важную проблему, как улучшение корпоративного управления квазигосударственными компаниями. В стране функционируют десятки национальных компаний и десятки тысяч государственных предприятий. При этом крупные квазигосударственные организации являются акционерными обществами, цель которых – обеспечить прибыль. Но если им передается часть государственных функций, то их деятельность должна носить сугубо сервисный, вспомогательный характер для граждан и экономики. Во многих акционерных обществах произошло смешение понятий. Корпоративное управление превращается в дополнительную бюрократическую процедуру. Реформу всего квазигосударственного сектора нужно продолжить. Некоторые решения будут объявлены сегодня, по остальным – Правительство представит мне предложения.

 

II. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В НОВЫХ РЕАЛИЯХ

Длительный нефтяной суперцикл, похоже, завершился. Следует быть готовым к совершенно новой конъюнктуре мирового рынка. Создание по-настоящему диверсифицированной, технологичной экономики для нас не просто необходимость, этот путь уже безальтернативен. При этом экономика обязана работать на повышение благосостояния народа. Усиливающийся общественный запрос на справедливое разделение выгод от роста национального дохода, на эффективные социальные «лифты» обязательно должен найти положительный ответ. Поэтому новый экономический курс нашей страны должен базироваться на семи основных принципах: Справедливое распределение благ и обязанностей; Ведущая роль частного предпринимательства; Честная конкуренция, открытие рынков для нового поколения предпринимателей; Рост производительности, повышение сложности и технологичности экономики; Развитие человеческого капитала, инвестиции в образование нового типа; «Озеленение» экономики, охрана окружающей среды; Принятие государством обоснованных решений и ответственность за них перед обществом.

При этом мы должны исходить из наших конкурентных преимуществ и реальных возможностей.

* * *

Важнейшей задачей, стоящей перед Казахстаном, является полное раскрытие своего промышленного потенциала. Несмотря на успехи в этой сфере, реализовать весь потенциал внутреннего рынка нам пока не удалось. Около двух третей обработанных товаров завозится из-за рубежа. Для обеспечения стратегической самодостаточности национальной экономики предстоит в срочном порядке приступить к развитию новых переделов в черной и цветной металлургии, нефтехимии, автомобиле- и машиностроении, производстве стройматериалов, продуктов питания и других секторах. Развитие качественно новой национальной индустрии требует обновленную законодательную базу. Вопросы регулирования и поддержки промышленности содержатся во множестве разрозненных законодательных актов. Однако, там не определены сквозные цели, отсутствует взаимоувязка политик и мер. Существует также большое количество законов, регулирующих отдельные сектора или отрасли. Например, Закон «Об электроэнергетике», Закон «О транспорте». До конца года следует разработать унифицированный Закон «О промышленной политике», который определит основные принципы, цели и задачи развития обрабатывающей промышленности. Предстоит также наполнить конкретным содержанием меры по поддержке промышленности. Нам не хватает системности, целостного подхода, из-за этого мы распыляем ресурсы на слишком большое количество проектов. Конечно, мы сохраним широкие «горизонтальные» меры поддержки промышленности. Вместе с тем, Правительству предстоит определить стратегически важные производства, ключевые экспортные приоритеты, а также существенно расширить инструментарий мер поддержки. Для стратегических проектов следует предусмотреть пакетное предоставление натурных грантов, льготного финансирования, частичного гарантирования, механизмов экспортной поддержки. Часть капитальных затрат инвесторов можно возмещать путем зачета против налоговых обязательств. Важно предусмотреть гарантированный закуп со стороны государственного, квазигосударственного секторов и недропользователей. Главная новелла – стабильность законодательных условий на весь срок реализации проекта. Конечно, эти меры не исчерпывающие. Конкретный уровень поддержки будет зависеть от объемов капитальных вложений и приоритетности проекта. В целях фиксации договоренностей между государством и инвесторами будет внедрен новый инструмент – стратегическое инвестиционное соглашение. Данную инициативу следует реализовать до конца года в рамках законопроекта о восстановлении экономического роста. Пул проектов, которые войдут в стратегические соглашения, Правительство сформирует до апреля 2021 года. Системного решения требует вопрос полноценного доступа обрабатывающих предприятий к отечественному сырью по приемлемым ценам. Поручаю Правительству до конца года разработать регуляторные механизмы, обеспечивающие полноценную загрузку сырьем казахстанских обрабатывающих производств. Прямой эффект на развитие промышленности оказывают регулируемые закупки. Их объем составляет около 15 триллионов тенге или пятую часть ВВП. Задача Правительства и акимов – максимально задействовать этот потенциал. По моему поручению был принят новый закон, улучшивший систему закупок госорганов. Однако закупки национальных компаний все еще остаются непрозрачными и малодоступными для рядовых предпринимателей. Поручаю до конца года разработать единый закон, распространяющийся на все закупки квазигоссектора. Все регулируемые закупки должны осуществляться максимально прозрачно и исключительно через Единое окно закупок. Никакое улучшение законодательства не поможет, если не будет соответствующей правоприменительной практики. Нередки случаи, когда дешевые и некачественные импортные товары выдаются за отечественные и побеждают в закупочных конкурсах. Реестр отечественных производителей и индустриальные сертификаты пока не стали реальным барьером для лжепроизводителей. Правительство совместно с Нацпалатой «Атамекен» до конца года подготовят конкретные предложения по увеличению казахстанского содержания. Наша общая задача по отрасли – увеличить объемы производства в обрабатывающей промышленности как минимум в 1,5 раза за пять лет. Однако, только мерами промышленной политики значительного прогресса в индустриализации достичь невозможно. Крайне важно, чтобы денежно-кредитная, налоговая и другие ключевые политики не находились в отрыве от потребностей реального сектора. Об этом скажу далее.

* * *

Конкурентоспособную экономику невозможно создать без развитого сельского хозяйства. В этой сфере все еще остаются нерешенными такие ключевые проблемы, как ограниченный доступ к земле, отсутствие доступных «длинных» денег, дефицит профессиональных кадров. Срочно нужны меры по повышению производительности, уходу от сырьевой направленности, развитию складской и транспортной инфраструктуры. В нашей стране можно сформировать 7 крупных экосистем по производству и переработке: мяса, фруктов, овощей, сахара, зерновых, масличных культур, молочной продукции. Заслуживает пристального внимания рыбная отрасль. Крупные проекты должны сыграть ключевую роль в качестве центрального элемента создания добавленной стоимости. В рамках вертикальной кооперации следует эффективно задействовать и потенциал личных подсобных хозяйств. Личное подворье может обеспечить возможность миллионам сельчан получать доходы. Нужно вовлекать их в создание региональных продуктовых хабов. Нам следует помнить о потенциале и горизонтальной кооперации. Без нее никакого прорыва в развитии АПК не будет. Разрозненные личные подсобные хозяйства фактически находятся на грани выживания. Речи о высокой производительности, качестве продукции, регулярности товарных поставок идти не может. Отсюда низкая конкурентоспособность и засилье импорта. При кооперации сохраняются все права на землю и активы, в то же время она помогает консолидировать усилия множества хозяйств при закупе сырья, производстве и реализации продукции. Не секрет, что тяжелый сельский труд оценивается сверхдешево, а основную прибыль получают перекупщики. Поэтому в рамках программ субсидирования и налоговых льгот следует подготовить пакет мер по стимулированию кооперации на селе. Еще один важный вопрос. В конце следующего года заканчивается мораторий на отдельные нормы Земельного кодекса по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения. Наша земля иностранцам продаваться не будет. Но Правительству предстоит разработать иные формы вовлечения сельхозземель в полноценный экономический оборот. Инвестиции в аграрный сектор критически важны. Системными проблемами в АПК являются дефицит профессиональных кадров, а также низкий уровень развития аграрной науки. Здесь нужны решительные меры со стороны исполнительной власти. Серьезным барьером остаются технологически устаревшие системы орошения. Потери воды достигают 40%. Для вододефицитного Казахстана такие показатели недопустимы. Нужно обеспечить нормативно-правовое регулирование данной сферы, а также разработать экономические стимулы для внедрения современных технологий и инноваций. Текущая госпрограмма развития АПК завершается в следующем году. Поручаю Правительству совместно с бизнесом начать разработку качественно нового Национального проекта по развитию АПК на пятилетку. Наши основные задачи: самообеспечение социально значимыми продовольственными товарами; стабильное повышение доходов миллионов сельских жителей; повышение производительности труда в два с половиной раза; увеличение экспорта продукции АПК в два раза.

* * *

Актуальным вопросом остается развитие транспортно-логистического комплекса. Реализация первого этапа программы «Нұрлы жол» была успешной, она позволила соединить столицу страны с регионами по «лучевому» принципу. Сформирован новый инфраструктурный каркас транспортной системы, обеспечена интеграция страны в глобальные транспортные коридоры, восстановлен исторический статус Казахстана как связующего звена между Азией и Европой. Однако конкуренция в этой сфере очень высока. В Центрально-Азиатском регионе появились альтернативные проекты, которые могут снизить транзитный потенциал Казахстана. Поэтому второй этап «Нұрлы жол» должен быть нацелен на закрепление лидирующей роли транспортно-транзитного сектора нашей страны. Конкурентоспособность Казахстана должна расти за счет прорывных инфраструктурных проектов, привлечения новых стран и компаний, повышения уровня сервиса и скорости транзитных маршрутов. Задача – до 2025 года реконструировать и обеспечить дорожным сервисом 24 тысячи километров дорог, то есть все республиканские дороги.

* * *

Малый и средний бизнес переживает сложные времена, по сути, приняв на себя основной удар пандемии. Для преодоления негативных экономических последствий были предоставлены налоговые послабления более 700 тысячам предпринимателей. Отсрочены платежи, дана возможность рефинансирования кредитов на льготных условиях. Однако ситуация все еще сложная. В порядке дополнительной помощи МСБ поручаю обеспечить государственное субсидирование процентных ставок до 6% годовых по всем действующим кредитам МСБ в пострадавших секторах экономики. Субсидирование покроет период 12 месяцев, начиная с момента объявления режима ЧП, то есть с 16 марта текущего года. Национальный банк осуществляет специальную программу пополнения оборотных средств для МСБ в наиболее пострадавших секторах. Ранее предполагалось, что она завершит свое действие в этом году. В текущих кризисных условиях поручаю продлить действие данной программы до конца 2021 года, а также расширить ее охват. На эти цели следует предусмотреть дополнительно 200 миллиардов тенге, доведя общий объем программы до 800 миллиардов тенге. Также поручаю приостановить до конца года начисление платы за аренду для МСБ по объектам недвижимости, принадлежащим госорганам и квазигоссектору. В нынешних условиях сохранение занятости и доходов населения – абсолютный приоритет. Поэтому важно на это время снизить нагрузку на фонд оплаты труда для МСБ в наиболее пострадавших отраслях. По данной категории бизнеса поручаю отменить отчисления с оплаты труда во внебюджетные фонды на срок до конца года. Следующий вопрос – бизнес-климат. Эта сфера нуждается в реформах, поскольку регуляторная система по-прежнему остается громоздкой, даже карательной. Базовые принципы регуляторной политики должны быть изменены. Госрегулирование может быть оправдано только защитой здоровья граждан и экологии. Законодательно и на практике следует зафиксировать преобладание сущности над формой: здравый смысл и содержание могут превалировать над жесткими юридическими нормами. Трехлетний мораторий на проверки предоставляет хорошую возможность внедрить такое регулирование «с чистого листа». Начать следует с наиболее коррупциогенных сфер: архитектурно-строительной деятельности, санэпиднадзора, ветеринарии, сертификации и других. Поручаю в течение следующего года разработать новую нормативно-правовую базу деятельности МСБ. Повторю: любое незаконное вмешательство государственных структур в предпринимательскую деятельность, воспрепятствование работе бизнесменов должны восприниматься как тягчайшее преступление против государства. Предприниматели в случае неправомерного нажима на них чиновников должны смело обращаться в органы прокуратуры. Поддержка предпринимательства означает и особое внимание среднему бизнесу, который содержит в себе ключевые компоненты рыночного успеха. Такие компании должны быть ориентированы не только на внутренний, но и на внешние рынки. Следует усилить их экспортную поддержку. Поручаю Правительству запустить программу экспортной акселерации, направленной на средние несырьевые предприятия, чтобы обеспечить целевую поддержку от идеи до результата. Главным результатом работы по развитию МСБ должно стать увеличение к 2025 году его доли в ВВП до 35%, а числа занятых – до 4 миллионов человек.

* * *

Важнейшим фактором успеха нашей работы станет перенастройка «сквозных» государственных политик. Следует по-новому подойти к денежно-кредитной политике. Мы столкнулись с кризисом доверия к тенге со стороны национальных и международных инвесторов. Низкий уровень диверсификации экономики и высокая волатильность курса сдерживают приток иностранных инвестиций, особенно в несырьевые сектора. Свою негативную роль играют и проблемы регулирования валютного рынка, движения капитала. Значительная часть экспортной выручки даже не заходит на внутренний валютный рынок, оставаясь за рубежом. Правительству, Нацбанку следует заинтересовывать экспортеров к продаже валютной выручки. Требуется усилить и стимулирующую роль денежно-кредитной политики. Сегодня она во многом сдерживается опасениями перетока средств на валютный рынок. Банки же не торопятся кредитовать реальную экономику, поскольку имеют хорошую возможность зарабатывать на валютном рынке и инструментах Нацбанка. Поручаю принять меры по переориентации данной ликвидности на кредитование бизнеса и прекращению валютных спекуляций. Полномочий и функционала Агентства по регулированию финрынков и Нацбанка для решения данной задачи вполне достаточно. Ожидаю значительного улучшения ситуации по итогам года. Негативным фактором в финансовом секторе остается также дисбаланс между кредитованием потребительского сегмента и бизнеса. Следует нормативно сдерживать безудержное, порой безответственное кредитование потребителей, что чревато серьезными социальными последствиями. Недостаточная финансовая грамотность граждан не должна быть поводом для навязывания им кредитных продуктов. В этом году по моему поручению была изменена законодательная и нормативная база, существенно ужесточены требования к оценке платежеспособности заемщика. Микрофинансовые организации, ломбарды и другие финучреждения, ранее бесконтрольно выдававшие потребительские займы, попали под государственное регулирование. Но риски сохраняются. Особенно в период кризиса и падения доходов населения. Агентству по финрегулированию и Национальному банку необходимо принять дополнительные регуляторные меры в части повышения ответственности кредитных организаций, а также по дифференциации и снижению предельных ставок по кредитам. Мы должны повысить доверие и к денежно-кредитной политике. Поэтому принято решение создать в структуре Национального банка Комитет по денежно-кредитной политике. В его состав войдут и независимые члены. Коль скоро мы говорим о важности справедливого перераспределения национального дохода, то следует разработать такую же налоговую политику, понятную для всех граждан страны. Сегодня взимается около 40 различных налогов и сборов, администрирование усложнено и носит ярко выраженный принудительный характер. Поручаю Правительству совместно с Национальной палатой «Атамекен» с привлечением депутатского корпуса провести ревизию Налогового кодекса и подзаконных актов. Цель – кардинальное упрощение исполнения налоговых обязательств и минимизация количества налогов и платежей. Следует подумать и о дифференциации налоговых ставок как дополнительном рычаге диверсификации экономики и пополнения бюджета. В секторе МСБ считаю возможным дать право предпринимателям, работающим в наиболее пострадавших от пандемии секторах, уплачивать розничный налог с оборота. Отдельного внимания требуют нормы международного налогообложения. Они должны максимально стимулировать приток иностранных инвестиций и реинвестирование прибыли в Казахстан. Вместе с тем, нужен надежный контроль за трансфертным ценообразованием и выводом капитала из страны. По экспертным оценкам, в тени находится около трети ВВП страны – огромный потенциал для повышения доходов бюджета. Цифровизация налоговой и таможенной сфер серьезно поможет в борьбе с «теневой экономикой» во всех ее проявлениях. Тем более, коррупция подпитывается именно теневой экономикой. Поэтому поручаю переориентировать деятельность Службы экономических расследований Министерства финансов в основном на борьбу с теневой экономикой. Нам предстоит выработать новую бюджетную политику, бережливую и ответственную. Финансировать следует только приоритетные направления и проекты. Период монетарных излишеств канул в Лету. Нужно разработать свод ключевых бюджетных коэффициентов и правил. Для формирования цельной картины требуется внедрить так называемый «расширенный бюджет», в котором помимо государственного бюджета должны учитываться финансы внебюджетных фондов. Новая система бюджетного планирования должна обеспечивать национальные приоритеты и стать подчиненной частью системы национального планирования. Госорганам следует предоставить бюджетную самостоятельность. Это позволит оперативно решать задачи и уйти от коллективной безответственности и волокиты. Однако должен быть ужесточен и спрос. С этой целью поручаю усилить функционал Счетного комитета. Во избежание конфликта интересов следует предусмотреть отдельный порядок его финансирования через профильные комитеты Парламента, а не через Республиканскую бюджетную комиссию при Правительстве. Важнейшее значение приобретает конкурентная политика. Необходимо серьезно разнообразить конкурентное поле, создать действительно равные возможности для каждого предпринимателя, прекратить монополизацию рынков. Не секрет, что многие рыночные ниши плотно «забетонированы» далеко не рыночными методами. Предприниматели не могут войти в рынок, а если и сумели войти, то вынуждены подчиняться частным монополистам. Антиконкурентные проявления сохраняются повсюду: рынок угля, электроэнергии, нефтепродуктов, связи, фармацевтических препаратов, услуги аэропортов, услуги ЖКХ, логистики. Список можно продолжать. На региональном уровне главной составляющей коммерческого успеха зачастую является административный ресурс. Нужно разобраться с так называемыми «монопольными игроками» – государственными и частными. Важно принять четкие правила: в каких случаях и в какой форме они создаются, куда тратится прибыль. Необходим жесткий общественный мониторинг. Требуется навести порядок с биржевой торговлей, и, в первую очередь, в сфере нефтепродуктов, электроэнергии, угля. Имитация прозрачности со стороны крупных игроков недопустима. Поэтому нужен сильный и независимый орган по защите и развитию конкуренции. Поручаю создать Агентство по защите и развитию конкуренции с прямым подчинением Президенту. Важную роль в развитии равноправной конкуренции играет разгосударствление экономики. В собственности у центральных госорганов, акиматов и холдингов все еще находится порядка семи тысяч несоциальных объектов. Но уже аксиомой звучит фраза, что государство – не самый лучший хозяйственник. Правительству нужно принять новый план приватизации. У государства должны остаться только социальные объекты, а также объекты, обеспечивающие безопасность и функционирование государства. В квазигосударственном секторе следует продолжить работу по сокращению административно-управленческого персонала, непродуктивных затрат и избыточных дочерних компаний. Отдельно хочу остановиться на роли холдингов «Байтерек» и «КазАгро». Они внесли значительный вклад в индустриализацию и развитие АПК, упорядочили деятельность ранее разрозненных финансовых институтов. Теперь мы находимся в другой реальности, которая требует изменения институциональной структуры. Считаю целесообразным объединить эти две организации, создать единый институт развития с гораздо большими финансовыми возможностями. При этом количество портфельных компаний должно сократиться вдвое, штатная численность также сократится на 50%. Следует более активно подойти к продвижению экономических интересов нашего государства на международной арене, прагматично и профессионально отстаивать национальные интересы. Предстоит максимально использовать на благо страны большие возможности, связанные с участием Казахстана в Евразийском экономическом союзе, а также в проекте «Пояс и путь». Работа по привлечению инвестиций и продвижению на экспорт казахстанских товаров и услуг в новых мировых реалиях становится для Правительства приоритетной. Необходимо эффективно задействовать потенциал Международного финансового центра «Астана». Эта площадка должна стать ключевым инструментом привлечения прямых и портфельных инвестиций.

* * *

Подытоживая эту тему, хочу сказать, что людей не осчастливишь абстрактным ростом ВВП, им нужны постоянные рабочие места, хорошие дороги, больницы и школы, качественные продукты питания. Экономические реформы оправданы и поддерживаются только тогда, когда позволяют повысить доходы граждан и обеспечивают более высокие стандарты качества жизни. Об этом нам всем нужно помнить всегда.

 

III. СБАЛАНСИРОВАННОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

Необходимо существенно перестроить подходы к территориальному и пространственному развитию страны. Наши регионы разнятся по экономической и производственной специализации, уровню жизни, качеству государственных услуг. Поэтому территориальное развитие следует выстраивать с учетом конкурентных преимуществ разных регионов. Предстоит более активно раскрыть промышленный потенциал юга и юго-востока страны. Здесь сосредоточена половина трудовых ресурсов государства, качественные рабочие места критически важны для развития этих регионов. Помимо традиционной поддержки аграрного сектора следует обратить самое серьезное внимание на глубокую переработку сельхозпродукции, развитие пищевой, текстильной промышленности, производство строительных материалов и другие промышленные сектора. Индустриализация важна не только для решения социальных вопросов и повышения уровня доходов, она формирует новую ментальность граждан, адаптирует их к современному миру. А это один из базовых факторов конкурентоспособности нации. Требуется новое видение развития регионов, где функционируют крупные металлургические предприятия. Это, в первую очередь, Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Павлодарская области. Данные регионы могут стать центрами высокотехнологичных, наукоемких производств и технических услуг. Западные регионы Казахстана должны стать центром притяжения инвестиций в строительство нефтехимических комплексов, создание новых производственных циклов высокого передела. То, что у нас до сих пор нет нефтехимии и газопереработки высоких переделов – это, как говорится, «ни в какие ворота не лезет». Особенно важно придать «второе дыхание» нашим моногородам. Здесь большая ответственность возлагается на градообразующие предприятия. Без их деятельного участия эта задача не будет выполнена. В приграничных регионах Казахстана и России проживает почти 30 миллионов человек, расположено несколько городов-миллионников. Тесное взаимодействие с российскими властями и организациями для продвижения казахстанских товаров, привлечения инвестиций – очень важный фактор развития казахстанского приграничья. Стратегически важной остается проблема полного раскрытия потенциала села. Реализация программы «Ауыл – ел бесігі», направленной на решение наиболее острых проблем на селе, будет продолжена. Новый подход к региональному развитию позволит управлять процессом урбанизации, обеспечить поэтапность «миграционных волн», избежать перенаселенности и социальной напряженности в крупных городах.

 

IV. СОЦИАЛЬНОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ ГРАЖДАН – ГЛАВНЫЙ ПРИОРИТЕТ

Социальное благополучие граждан неразрывно связано, прежде всего, с жилищным вопросом. В рыночных условиях доступность жилья для граждан основана на наличии доходов и способности самостоятельно решать эту задачу. В рамках моего поручения был проработан вопрос использования населением части своих пенсионных накоплений. Это особенно актуально сейчас. Уже в 2021 году 700 тысяч вкладчиков Единого накопительного пенсионного фонда смогут использовать часть своих накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям. Поручаю Правительству совместно с Национальным банком до конца текущего года принять все необходимые нормативно-правовые акты и провести подготовительную работу. Данная реформа также станет действенным инструментом «обеления» трудовых отношений, создания стимулов для участия в пенсионной системе. Гражданам с доходами, недостаточными для самостоятельного решения жилищных вопросов, будет оказываться эффективная социальная поддержка. С этого года начала работать программа «5-10-25». Выделено 390 миллиардов тенге. Реализация данной программы должна постоянно находиться под контролем Правительства. Жилищные проблемы очередников нужно решать более оперативно. Сейчас акиматы самостоятельно строят для них арендное жилье. Из-за бюджетных и закупочных процедур на это уходит длительное время. Назрела необходимость внесения изменений в эту схему. Средства следует направлять не только на строительство, но и на субсидирование арендной платы. В первый же год охват данной мерой увеличится в 10 раз, более ста тысяч семей получат конкретную помощь. Упорядочить эту работу я поручил «Отбасы банку», создаваемому на базе «Жилстройсбербанка». Руководство банка несет персональную ответственность. Медленно реализуется программа «Нұрлы жер» в части строительства индивидуального жилья. Это в основном связано с низкими темпами обустройства территорий, так как по законодательству земли могут предоставляться только при наличии водо- и электроснабжения. Дом на земле – это не только жилье, он может стать экономическим подспорьем для граждан с низкими доходами, особенно для многодетных семей. Правительство и акиматы обязаны ускорить обеспечение коммуникациями участков под социальные частные дома, в том числе, через государственно-частное партнерство. Прошу депутатов взять «под крыло» решение этой важной проблемы. Неужели мы не сможем обеспечить доступным жильем трудящихся на селе, заставить работодателей строить арендные дома через субсидирование затрат и, в конечном счете, улучшить качество жизни наших многочисленных сограждан?

* * *

Предмет серьезной обеспокоенности – семейно-демографическая ситуация. К сожалению, каждая шестая семья в Казахстане не может иметь детей. Соцопросы показывают, что около 20% казахстанцев считают это весомым основанием для развода. Прогнозы ООН в отношении роста населения Казахстана в сравнении с нашими соседями по Центральной Азии неутешительные. Поручаю Правительству запустить с 2021 года специальную программу «Аңсаған сәби». Надо увеличить количество квот по программам ЭКО до 7 тысяч, то есть в 7 раз. Особое внимание нужно уделить вопросам безопасности и охраны прав детей. Мы значительно ужесточили уголовную ответственность за действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Но проблема остается острой. Такие преступники заслуживают более сурового наказания, без права на помилование и тем более досрочное освобождение. Они должны содержаться в учреждениях максимальной безопасности. Каждое подобное дело должно быть на особом контроле органов прокуратуры. Бездействие или халатное отношение со стороны социальных и правоохранительных органов будет строжайше наказываться. В целом нам необходима новая парадигма социальной политики. Сфера социального обеспечения регулируется 17 законами и десятками подзаконных актов. Это привело к сложности и разрозненности регулирования. Результат – это размытость ответственности государства, непонимание гражданами собственных прав. Поручаю Правительству приступить к разработке Социального кодекса страны. Следует принять меры по цифровизации социальных платежей. Для этого нужно внедрить цифровой «социальный кошелек» гражданина, а также создать соответствующую товаропроводящую систему. Нашему обществу предстоит изменить восприятие трудовых ценностей, научить молодое поколение ценить труд, не делить его на престижный и непрестижный. К сожалению, молодые люди, хотят разбогатеть моментально, отсюда их повальное увлечение лотереями, ставками в букмекерских агентствах. В обиходе популярными стали неуместные анекдоты о гастарбайтерах, уничижительное отношение к их труду. В эти тревожные месяцы мы воочию убедились в непреходящем значении труда. Огромный фронт работы проделан младшим медицинским персоналом, работниками коммунальных служб, сферы услуг. Это настоящий трудовой подвиг. Люди, его совершившие, не останутся без внимания государства.

 

V. ДОСТУПНОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В связи с пандемией коронавируса подавляющее большинство школьников и студентов в мире перешли на дистанционное обучение. Это влечет за собой совершенно иной стиль и содержание работы. Просчеты Правительства в организации дистанционного обучения известны. До сих пор, по сути, отсутствует рабочая онлайн-платформа. Учителям, ученикам и их родителям приходится сутками «сидеть» в WhatsApp. Нужно срочно разработать единую образовательную онлайн-платформу с набором всех функций, необходимых для полноценного учебного процесса. В то же время качественное образование подразумевает традиционные уроки, общение с учителями и сверстниками. Поэтому необходимо продумать порядок возврата к традиционной форме очного обучения с соблюдением эпидемиологических требований. Особенно это важно для школ. Помимо решения насущных вопросов предстоит разработать и системные меры по обеспечению равенства возможностей для детей. Наши дети должны получать качественное образование вне зависимости от места проживания и языка обучения. Одна из главных проблем нашего образования – низкая зарплата педагогов. Мною уже принято решение по повышению заработной платы педагогических работников на 25% с января 2021 года. Повышение будет продолжено и в будущем. На эти цели в течение следующих трех лет будет дополнительно выделено 1,2 триллиона тенге. Нам нужно решить проблему всестороннего развития ребенка до поступления в школу. Ставлю задачу к 2025 году обеспечить 100-процентный охват детей до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением. Строительством только государственных детских садов эту задачу не решить. Нужно привлечь частный бизнес, найти новые формы поддержки, включая ваучерный механизм финансирования. Родители смогут выбрать любой детский сад или школу, расплатиться там ваучером от государства. Специалисты обоснованно утверждают, что государственная поддержка только одаренных школьников может усилить социальную дистанцию между детьми. Это недопустимо. В связи с этим государство поддержит так называемые «обычные» школы. Это также поможет преодолеть разрыв между городом и селом в сфере образования. В целях повышения уровня грамотности граждан, их цифровых знаний поручаю Правительству разработать Концепцию непрерывного образования. В этом документе нужно предусмотреть активное внедрение альтернативных вариантов неформального образования, признание результатов самостоятельного обучения, сертификацию профессиональных навыков. Мы также должны переориентировать всю систему профессионального образования на формирование компетенций, востребованных на рынке труда. Ставка будет сделана на подготовку новой волны предпринимателей. Поэтому предмет «Основы предпринимательства» должен изучаться на всех уровнях образования – от школ до ВУЗов. Необходимо обратить самое серьезное внимание на спортивный, творческий потенциал подрастающего поколения. В условиях дефицита финансовых средств нет смысла содержать профессиональные спортивные клубы полностью за государственный счет. Миллиарды тенге из бюджета государства и квазигоскомпаний расходуются неэффективно. Приоритет нужно отдать массовому спорту, физкультуре и, конечно, детям. В каждой области, крупных районных центрах следует открыть спортивные секции. Требуется возобновить деятельность «детских кружков», где представители юного поколения могли бы постигать азы творчества и ремесленничества. Современные реалии бывают настолько опасными для детей, что их энергию и любознательность нужно направить в правильное русло. Ведь дети – это будущее нашего государства. Работу акимов будем оценивать и по этому критерию. Несколько слов о качестве высшего образования. В прошлом году я поручил закрыть учебные заведения, занимающиеся «печатанием» дипломов. Работа идет трудно из-за сопротивления влиятельных лиц, вовлеченных в прибыльный образовательный бизнес. Но проблему нужно решить. Премьер-министр должен взять данный вопрос на особый контроль. Хотел бы коснуться и вопроса развития науки. Здесь нужен свежий взгляд, новые подходы, опора на международный опыт. Поручаю Правительству обеспечить стажировку в ведущих научных центрах мира 500 ученых ежегодно, а также предоставлять 1000 грантов для молодых ученых на исследования по проекту «Жас ғалым». Важный источник финансирования и поддержки науки – средства крупнейших предприятий, особенно сырьевого сектора. Действующая норма об отчислении 1% от капитальных вложений на развитие науки и технологий работает непрозрачно. Зачастую эти средства просто перераспределяются внутри компаний. Поручаю Правительству обеспечить централизацию сбора и распределения данных средств через бюджет, исходя из общенациональных научных приоритетов. Хорошим шагом со стороны крупного бизнеса было бы принятие «шефства» над региональными университетами в части их научной деятельности. Нам необходим отдельный программный документ по научно-технологическому развитию страны. Его первостепенной задачей станет привлечение науки для решения прикладных проблем национального уровня.

 

VI. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Кризис, вызванный пандемией, нас многому научил. Например, ценить труд врача. А ведь медицинские работники когда-то оказались на периферии государственного внимания. Разумеется, важность профессии врача должна подкрепляться и материально. Поручаю при ближайшем уточнении бюджета выделить 150 миллиардов тенге на выплату стимулирующих надбавок медицинским работникам за второе полугодие. Мы делаем это сейчас, в период кризиса, мы должны делать это и на системной основе. К 2023 году заработная плата медиков будет в два раза выше средней заработной платы в экономике. Вопросы лекарственного обеспечения решены, но нужно поставить на ноги отечественную фармацевтическую отрасль. Все базовые лекарства и медицинские изделия должны производиться в Казахстане. Это вопрос национальной безопасности. Со следующего года ожидаю по этому направлению конкретных результатов. Еще один вопрос – развитие медицинской инфраструктуры. До конца года в регионах страны будет построено 13 новых инфекционных больниц. А к 2025 году будут введены в эксплуатацию 20 современных многофункциональных объектов здравоохранения. Это означает приток около полутора триллионов тенге инвестиций в охрану здоровья. По инициативе Елбасы в городах Нур-Султан и Алматы появятся два многопрофильных медицинских центра. Они станут флагманами нашей медицины, точками роста инноваций и развития прикладной медицинской науки. Правительству предстоит кардинально пересмотреть подходы к организации первичной медицинской помощи. Она должна стать более мобильной и доступной широкому кругу населения, в том числе сельчанам. Следует принять меры по возрождению транспортной медицины для отдаленных регионов. Чтобы создать эффективное сельское здравоохранение в течение трех лет понадобится обеспечить все сельские населенные пункты фельдшерско-акушерскими пунктами и врачебными амбулаториями. Пандемия остро поставила вопрос о подготовке докторов редких специальностей: эпидемиологов, инфекционистов, реаниматологов, пульмонологов, кардиологов. Поручаю Правительству составить долгосрочный (может быть на 10 лет) прогноз обеспечения кадрами медицинских учреждений. Меры по дальнейшему развитию национального здравоохранения позволят полностью оснастить необходимым оборудованием все медицинские организации, на 50% обновить коечный фонд, заменить устаревшую инфраструктуру, довести ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет.

 

VII. ЭКОЛОГИЯ И ЗАЩИТА БИОРАЗНООБРАЗИЯ

Охрана окружающей среды и экологическое развитие выходят на первый план казахстанской повестки дня. Этим вопросом занимается весь цивилизованный мир, и нам негоже оставаться в стороне от магистральной тенденции. Разработан проект нового Экологического кодекса, призванный решить целый ряд системных проблем. Прошу Парламент рассмотреть и принять этот важный документ до конца года. Правительству поручаю приступить к реализации практических мер по улучшению экологической ситуации. Следует утвердить долгосрочные планы сохранения и рационального использования биологического разнообразия. В течение пяти лет будет осуществлена посадка более 2 миллиардов деревьев в лесном фонде и 15 миллионов – в населенных пунктах. Эта акция приведет к масштабному озеленению нашей страны. Остро стоит вопрос наращивания зеленого пояса вокруг столицы. Законодательно и нормативно нужно защитить национальные парки и другие природные богатства Казахстана, ужесточить уголовное и административное преследование граждан, совершающих правонарушения в этой сфере. Необходимо уделить должное внимание экологическому воспитанию подрастающего поколения в школах и вузах. Экологическую акцию «Birge – taza Qazaqstan», призванную укрепить экологические ценности в обществе, следует проводить на систематической основе. Важная задача – активное развитие культуры экологического туризма внутри страны. В среднесрочной перспективе рост экономики должен становиться все более «зеленым». Поэтому уже сейчас следует заложить основу для глубокой декарбонизации. Поручаю Правительству в сотрудничестве с научным сообществом и частным сектором разработать пакет предложений по «зеленому росту». Правительству совместно с гражданским сектором предстоит также разработать законопроект «О защите животных». Отношение к животным является мерилом цивилизованности любого государства, а у нас с этим далеко не все в порядке.

 

VIII. СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН

Ни один аспект социально-экономического развития не может быть успешно реализован без верховенства закона и гарантирования безопасности наших граждан. «Слышащее государство» – это, по сути, концепция строительства «Справедливого государства». Недостаточно просто слышать и видеть проблемы граждан, главное – правильно и объективно реагировать на них. Впереди большая работа по разработке новых стандартов служения государства интересам граждан. Правоохранительная и судебная системы играют в этом ключевую роль. Реформы здесь абсолютно необходимы. Реальность стремительно меняется. Чем больше силовые структуры будут полагаться на передовые методы работы, тем больше у них шансов вписаться в контекст международной практики. Нынешняя ситуация в стране предъявляет новые требования к правоохранительным органам, которые должны идти навстречу запросам граждан. Однако в работе правоохранительной системы в силу инерции прошлого по-прежнему преобладает обвинительный уклон. Нередки случаи, когда граждане необоснованно вовлекаются в орбиту уголовного преследования. Оперативные сотрудники, выявляющие преступления, и следователи, принимающие процессуальные решения, работают в подчинении у одних и тех же начальников, для которых главной задачей является раскрытие преступления и направление дела в суд. Но права и свободы граждан не должны страдать в угоду показателям. Что касается прокурорского надзора, то он носит запоздалый характер. Прокуроры знакомятся с обстоятельствами дел только перед направлением в суд. Следует модернизировать уголовную сферу по примеру развитых стран ОЭСР. Нам нужна модель, обеспечивающая своевременную защиту прав граждан и отвечающая высоким международным стандартам. Считаю необходимым внедрить в Казахстане трехзвенную модель с четким разделением полномочий. Полиция должна выявлять преступления, устанавливать причастных лиц, собирать и закреплять улики. Прокурор обязан давать независимую оценку собранным доказательствам, пресекать нарушения прав граждан, не допускать вовлечения добросовестных граждан в уголовный процесс, поддерживать обвинение в суде. Суд будет рассматривать жалобы на действия органов и выносить окончательный вердикт по делу. Такой подход укрепит систему сдержек и противовесов, создаст на каждом этапе эффективные фильтры. Еще раз подчеркиваю: законность и справедливость должны быть обеспечены по умолчанию. Нужно помнить, что от ошибок в уголовных делах зависят судьбы людей. По уголовным делам уже с 2021 года следует законодательно возложить на прокурора обязанность согласования ключевых процессуальных решений, затрагивающих права и свободы человека. Важно обеспечить стабильность уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Его частые корректировки, изменения отрицательно влияют на правоприменение и не позволяют наработать единообразную следственную и судебную практику. Решения, касающиеся применения законодательства, зачастую принимаются без надлежащего анализа и прогнозирования, исходя из удобства правоприменителей. Поэтому предстоит выработать новые понятия «административного» и «уголовного» правонарушений. Обществу и юридической общественности станет понятной логика установления наказания за правонарушения. Во всем прогрессивном мире институт полиции развивается на основе сервисной модели. Мы тоже заявили о переходе на такую модель, но пока работа привела к фрагментарным результатам. Назрела более целостная реформа местной полицейской службы по принципу «полиции шаговой доступности», где ключевая роль отводится участковому инспектору. Следует законодательно повысить статус участкового инспектора, предоставить ему все возможности для продуктивной работы. Он должен быть узнаваемым, доступным, авторитетным для граждан, активно защищать их права. Важно научить сотрудников правоохранительных органов вести открытый диалог с людьми. Это направление должно стать приоритетным в системе подготовки и подбора кадров. Много говорится о развитии систем видеонаблюдения, но при этом помещения самих правоохранительных органов зачастую так и остаются «слепыми» зонами. Поэтому поручаю ввести сплошное видеонаблюдение в пенитенциарных учреждениях, служебных помещениях полиции. Структуру Министерства внутренних дел требуется пересмотреть, освободив его от непрофильных функций, что повысит эффективность работы этого важного ведомства. Учитывая, что мы вступили в эпоху природных и техногенных катастроф, полагаю необходимым воссоздать Министерство по чрезвычайным ситуациям. Проблемы имеются и в работе по профилактике преступности. Нужно переориентировать надзор прокуратуры на эффективное решение проблем, с которыми обращаются граждане и бизнес. У нас так повелось, что стоит появиться на горизонте солидному инвестору, силовые и контролирующие органы тут же сбегаются его проверять. Правительству и Парламенту предстоит законодательно оградить бизнес от чрезмерного вмешательства силовых структур. Требуют пересмотра действующие пороги привлечения бизнеса к уголовной ответственности за налоговые правонарушения. Любые следственные действия в отношении зарегистрированных предпринимателей могут осуществляться только с санкции суда или прокурора. Надо рассмотреть и такой вариант. Важный критерий правового государства – беспристрастное и справедливое правосудие. Суд должен быть состязательным, а судья – свободным от стороны обвинения. Для этого необходимо обеспечить равенство адвоката и прокурора. Укрепление доверия общества к судам должно стать приоритетной целью. Ее достижение возможно только совместными усилиями государства и самого судейского корпуса. Судебная система не может быть замкнутой корпорацией. Высшему судебному совету и Верховному суду следует активизировать работу по привлечению к отправлению правосудия новых профессиональных кадров. Судебная система нуждается в специалистах в области налогообложения, недропользования, интеллектуальной собственности, корпоративного права. Отбор судей должен сопровождаться освещением в СМИ, чтобы общество знало за какие заслуги те или иные кандидаты были приняты на работу. Нужно развивать и альтернативные способы разрешения споров, что позволит находить компромиссы без участия государства. Такие институты хорошо показали себя в развитых странах. Почти десять лет назад мы приняли Закон «О медиации». Но до настоящего времени ни один государственный орган не занимается его развитием, внятная государственная политика отсутствует. Данное положение дел следует исправить. При Администрации Президента создается представительная Комиссия по реформе правоохранительной и судебной системы. Борьба с коррупцией становится более системной. Больше внимания стало уделяться причинам появления коррупции, проводится превентивная работа. Теперь следует провести антикоррупционный анализ нормативных актов и рабочих процессов в госорганах и квазигоссекторе для выявления коррупциогенных факторов. В то же время борьба против коррупции не должна стать причиной утраты чиновниками самостоятельности, инициативности, оперативности из-за боязни привлечения к ответственности. Поддерживая институт общественного контроля как альтернативы государственному, мы должны создать соответствующую правовую базу. Поручаю разработать и принять Закон «Об общественном контроле», призванный обеспечить открытость и подотчетность обществу государственных органов и квазигосударственного сектора. Нужно и дальше повышать роль общественных советов путем привлечения их к работе закупочных комиссий. Следует предусмотреть также создание общественных советов и в квазигосударственном секторе. Соответствующий законопроект находится в Парламенте, его следует принять до конца года. Вместе с тем в состав Общественных советов необходимо широко вовлекать представителей разных социальных групп. Например, нужно создать необходимые условия для участия в работе таких структур людей с ограниченными возможностями, которые всегда должны находиться в зоне особого внимания государства. Крайне важно создать единый информационный ресурс, где сведения о финансово-хозяйственной деятельности квазигосударственных структур, использовании бюджетных средств и другие актуальные данные будут доступны для общества. Открытость информации о решениях государственных органов будет содействовать конструктивному диалогу с гражданским обществом. Законопроект по вопросам доступа к информации желательно принять до конца текущей сессии. Считаю также целесообразным внедрить новые инструменты противодействия коррупции. С 2021 года следует ввести новое антикоррупционное ограничение для госслужащих, депутатов, судей относительно владения ими счетами, хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках. В случае выявления у госслужащих или руководителей квазигосударственных организаций двойного гражданства они подлежат увольнению с занимаемых должностей. Необходимо внести изменения в Уголовный кодекс в части ужесточения наказания за коррупцию сотрудников правоохранительных органов, судей, взяткодателей и посредников во взяточничестве. В отношении лиц, допустивших коррупционные преступления, условно-досрочное освобождение применяться не будет. Нужно жестко придерживаться правила, пожизненно запрещающего работать на госслужбе или в квазигоссекторе лицам, уличенным в коррупции. Мы должны сформировать на законодательном уровне систему защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции. Критически важно принять новые меры по защите прав человека. Для меня эта проблема является приоритетной. Как и весь мир, Казахстан тоже столкнулся с незащищенностью граждан от травли в интернете. В первую очередь от этого страдают дети. Они особенно остро воспринимают интернет-травлю, которая, к сожалению, приводит к печальным последствиям. Пришло время принять законодательные меры по защите граждан, особенно детей, от кибербуллинга. Нужно усилить и другие меры по защите прав детей, в частности, присоединиться к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся процедуры сообщений. Актуальным остается и вопрос совершенствования национального законодательства по борьбе с пытками. Этот документ, устанавливающий уголовную ответственность за пытки, нужно привести в соответствие с положениями Международной конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных действий. В нашей повестке дня находится и борьба с торговлей людьми. Здесь Казахстан в глазах международного сообщества выглядит неважно. Правоохранительным органам предстоит улучшить процедуру расследований таких преступлений. Они должны строго наказываться в судебном порядке. Данная важная задача требует скоординированных действий государственных органов. Надеюсь на скорое принятие соответствующих законов в Парламенте.

 

IX. ЦИФРОВИЗАЦИЯ – БАЗОВЫЙ ЭЛЕМЕНТ ВСЕХ РЕФОРМ

Цифровизация – это не следование модной тенденции, а ключевой инструмент достижения национальной конкурентоспособности. Прежде всего, предстоит устранить цифровое неравенство, обеспечить максимальный доступ к интернету и качественной связи всех граждан. Сегодня это такая же базовая потребность, как дороги и электричество. Дети из социально уязвимых семей должны быть обеспечены компьютерной техникой и качественным интернетом. До конца этого года каждое село с населением более 250 человек получит доступ в интернет. Мы видим, с какими проблемами сталкиваются люди при назначении пенсий и пособий. Ворох бумаг, хождение по мукам. Необходимо полностью оцифровать эти процессы. «Бегать» должны «данные», а не люди. Нужно стремиться к отказу от использования бумаги в межведомственном взаимодействии и при общении с гражданами. Поручаю до конца года отменить наиболее востребованные справки и бумажные подтверждения (30 из 47), обеспечить цифровое подтверждение информации. Положительная практика уже имеется по адресной, имущественной и другим подобным справкам. Удостоверения личности, дипломы, права должны приниматься госорганами в электронном виде. Для упрощения взаимодействия населения с электронными сервисами следует широко применять биометрию на уровне государственных услуг и в частном бизнесе. Работа с «данными» должна выйти на новый уровень. Обеспечение единой системы баз данных, их дальнейшее развитие – одна из главных задач Правительства. Пока эта работа не выстроена должным образом, в том числе из-за доминирования в IT-отрасли ряда государственных и аффилированных с ними компаний. Министерства и акиматы тоже имеют информационно-аналитические или IT-структуры, которые защищают только узковедомственные интересы в ущерб общей стратегии. Развитие рынка IT, инжиниринговых и других высокотехнологичных услуг – это не только создание добавленной стоимости и рабочих мест внутри страны, все больше возможностей появляется и для экспорта таких услуг за рубеж. Важно раскрыть данный потенциал. Перспективным направлением видится взаимодействие IT-отрасли с национальным бизнесом. Крупные государственные и частные компании тратят десятки миллиардов тенге на разработки и приложения иностранных игроков. Правительству следует наладить взаимовыгодное сотрудничество между промышленностью и IT-отраслью. Это позволит сформировать цифровые технологические платформы, которые могут стать движущей силой цифровой экосистемы каждой отрасли. Мы приняли законы, позволяющие Казахстану стать одним из международных хабов по обработке и хранению «данных». Только за прошлый год в цифровой майнинг было привлечено более 80 миллиардов тенге инвестиций. Но останавливаться на этом нельзя, следует привлекать в страну мировых цифровых гигантов. Иначе это сделают другие государства. В течение пяти лет нужно довести объем инвестиций в эту отрасль до 500 миллиардов тенге.

 

Х. ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВОМ

Мы взяли курс на строительство «Слышащего государства». Как я уже сказал, суть данного подхода не просто в ситуативном реагировании госорганов на ежедневные проблемы населения. Это, прежде всего, постоянный диалог власти и общества. Новый импульс развитию общественного диалога дал Национальный совет общественного доверия. Он оправдал свою миссию тем, что институционализировал общенациональный диалоговый процесс в нашей стране, результатом чего стал пакет политических реформ. В частности, был принят новый по своей демократической сути Закон «О мирных собраниях», внесены изменения в законы «О политических партиях», «О выборах», «О Парламенте и статусе его депутатов», а также приняты изменения в Уголовный кодекс в части декриминализации статьи 130 и гуманизации 174-й статьи. Признателен Парламенту за качественную и оперативную работу. Это только начало наших реформ в политической сфере, ее модернизация будет продолжена. Предстоит реформировать практически все институты государственной власти. Основная цель преобразований – повышение эффективности функционирования всего государства. Если мы реально хотим улучшить жизнь наших граждан, то следует вовлекать их самих в процесс реформ. Наши последующие политические реформы должны быть направлены на более широкое вовлечение людей в управление страной. К примеру, опросы общественного мнения показывают усилившийся запрос на выборность сельских акимов. К этому важному шагу следует подойти взвешенно и последовательно. Нужно четко представлять, как эта система будет работать на деле. Однако откладывать решение данного вопроса в долгий ящик нельзя. В следующем году заканчивается срок полномочий целого ряда руководителей сельских округов. Полагаю возможным проведение прямых выборов сельских акимов. Помимо выборности местных властей предстоит определиться с разделением полномочий между уровнями государственного управления, а также с местным самоуправлением. Крайне важный момент – разработка модели бюджетного финансирования регионов. Речь не только об отношениях «центр – регион», но и о распределении средств внутри региона. Предстоит усилить контроль над процессом утверждения местных бюджетов, так как средства зачастую не направляются на реальные нужды жителей. Ежегодный ремонт одних и тех же улиц, бессмысленные траты на имиджевые мероприятия – все это вызывает справедливое возмущение граждан. В отношении общественно значимых расходов на инфраструктурные и социальные инициативы бюджеты районов и населенных пунктов должны проходить через общественную экспертизу, в том числе с применением онлайн-опросов. Необходимо усилить финансовые возможности местного самоуправления. Для этого предстоит расширить имущественные права и увеличить доходы бюджетов сельских округов. Это должно стать следующим этапом развития «бюджетов народного участия». До 1 декабря текущего года Правительство разработает нормативную базу и механизмы решения этой важной проблемы. Следить за оптимальным расходованием местных ресурсов призваны представительные органы – маслихаты. Но их мнение зачастую игнорируется. Это уже политический анахронизм. Полагаю возможным наделить маслихаты функцией сбора подписей и составления петиций по развитию региона или местным проблемам, которые не находят своего решения порой десятилетиями. Следует также усилить ревизионные комиссии маслихатов. Поручаю Правительству и Счетному комитету подготовить пакет соответствующих поправок в законодательство. Нужно внедрить обязательные онлайн-трансляции заседаний маслихатов. Дискуссии народных избранников, их общественно-политический облик не должны быть «тайной за семью печатями» для общества. Предлагается поэтапно разграничить полномочия органов местного государственного управления и местного самоуправления. Необходимо повысить статус органов местного самоуправления – сходов и собраний. Их мнение относительно актуальных проблем на местах должно учитываться районными маслихатами для принятия конкретных решений. Отдельно следует остановиться на вопросе самоуправления в городах. Запущена реформа по внедрению института объединений собственников имущества (ОСИ). Принят соответствующий закон, все многоквартирные комплексы поэтапно перейдут на эту форму управления. Реформа призвана наладить учет мнений жильцов по управлению собственностью, подотчетности при расходовании средств на содержание и ремонт. Правительство и акимы должны обеспечить реализацию этой важной реформы. Ведь ОСИ, по сути, базовый элемент института самоорганизации и самоуправления. Пришло время разработать новую Концепцию развития местного самоуправления. Парламент на ее базе примет пакет соответствующих законов. Надо признать, формализм и отсутствие оперативности все еще широко присутствуют в работе государственных органов. Граждане вынуждены требовать решения своих локальных проблем у центральной власти, обращаться с жалобами к Главе государства. Поэтому пора делегировать больше полномочий и ответственности местным руководителям. Благодаря социальным сетям проблемы, не находящие решения на местах, становятся известными всей стране. Надо создать единый легитимный институт онлайн-петиций для инициирования гражданами реформ и предложений. Такой механизм должен быть полностью защищен от каких-либо манипуляций. Правительству во взаимодействии с гражданским обществом предстоит разработать нормативно-правовую базу и решить все технические вопросы, касающиеся этого важного проекта. Важнейшую миссию защиты интересов граждан страны будут по-прежнему выполнять политические партии. Партия «Nur Otan» своими действиями подтверждает статус ведущей политической силы нашего общества. Потенциал партии будет задействован в реализации всех запланированных реформ. В то же время я, как Глава государства, обязан работать над развитием реальной многопартийности. Мы не стоим на месте, поступательно совершенствуем нашу политическую систему, адаптируя ее к новой реальности. Политические реформы нужны нашему обществу, поэтому они в обязательном порядке найдут свое продолжение. Следует помнить, что главные враги демократии – это невежество и популизм. Надеюсь, что наши граждане поддержат реформы и, получив новые политические возможности, не допустят скатывания общества в «хайпократию». Успех всех указанных реформ и преобразований зависит от нашей сплоченности, патриотизма, гражданской ответственности.

 

ХІ. НОВОЕ КАЧЕСТВО НАЦИИ

Сегодня перед нами стоит задача – сформировать новую парадигму развития нашего народа и новое качество нации. Сама жизнь диктует нам необходимость адаптации к требованиям времени как отдельного человека, так и общества в целом. Только нация, не стоящая на месте и устремленная вперед в будущее, способна показать миру свои достижения. Я хочу, чтобы наш народ обрел много новых и образцовых качеств. Для качественно нового развития нашей нации должны измениться наши повседневные жизненные установки. А в обществе должны утвердиться новые принципы и новые ориентиры. «Чтобы иметь знания, необходимо учиться. Чтобы быть богатым, нужно иметь дело. Чтобы стать сильным, нужна сплоченность. А для всего этого, нужно трудиться, не покладая рук», – эти слова великого просветителя Ахмета Байтурсынова актуальны и сегодня. Во-первых, поколение двадцать первого века должно быть глубоко образованным. Во-вторых, необходимо приучать молодежь к неустанному труду. В-третьих, правильно, когда в основе любого дела лежит профессионализм. В-четвертых, железная дисциплина и высокая ответственность должны стать характерными чертами всех нас. В-пятых, нельзя сворачивать с пути справедливости. Справедливость – важное условие развития общества. Справедливость имеет особое значение в судьбе страны и народа. В-шестых, нам необходимо культивировать такие качества, как честность, бережливость, основательность. Все мы хотим видеть казахстанцев именно в таком образе. Только так мы сможем построить конкурентоспособное государство и создать интеллектуальную нацию. Задача национальной интеллигенции на новом этапе – укоренить новые принципы национального характера, а также способствовать повышению качества нации. Обновленное общество должно постепенно избавляться от чуждых привычек. Расточительность и помпезность не делают чести ни обществу, ни человеку. Безответственность, безразличие, беспечность могут привести к трагедии всей страны. А пустословие и бахвальство тормозят развитие общества. Об этом открыто говорил и великий Абай, указывая, что клеветой и хвастовством люди норовят скрыть правду. Эта проблема актуальна и по сей день. Мы должны прививать в общественном сознании идеалы и ценности труда. В нашей стране должна быть укоренена прочная система «Ответственное государство – ответственное общество – ответственный человек».

 

Уважаемые соотечественники!

Перед страной стоят большие и сложные задачи. Для их успешного решения требуются неординарные подходы, новое мышление, всеобщая солидарность и взаимная поддержка. Наш стратегический курс ясен. Мы хорошо знаем о наших проблемах и недостатках. Сегодня я изложил перед всем обществом план действий государства в кризисной ситуации. Конечный успех реформ зависит от каждого из нас. Меняться, работать над собой должны все. Вызовы времени заставляют нас постоянно развиваться, совершенствоваться, становиться сильнее. Каждый человек – сам кузнец своего счастья, а вместе мы создаем счастливое будущее нашей страны. На долю каждого поколения выпадают различные испытания. Через нашу историю красной нитью проходит постоянное преодоление всех вызовов судьбы. Наша страна способна и готова решать самые сложные задачи. Мы – поколение, воплотившее многолетние мечты и чаяния нашего народа о Независимости. Следующий год – год 30-летия Независимости. Эта юбилейная дата – важная веха для суверенного Казахстана. Это начало нового исторического периода. На нас лежит огромная ответственность за будущее государства. В единстве и согласии мы преодолеем все вызовы и достигнем всех поставленных целей. Твердо убежден, что нам это по плечу. Пусть в нашей стране всегда царит мир!


ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ

В Казахстане проходит ежегодная кампания прикрепления к поликлиникам

С 15 сентября по 15 ноября в Казахстане проходит ежегодная кампания прикрепления к поликлиникам. Что дает прикрепление и для чего это нужно? - Оказание экстренной медпомощи всегда доступно населению и не зависит от прикрепления к поликлинике. Для оказания плановой доврачебной или врачебной помощи необходимо прикрепление к поликлинике. Каждый человек должен знать своего участкового врача. Если пациент прикреплен, прием врача общей практики/терапевта/педиатра, консультация узкого специалиста, диагностическое и лабораторное обследования, бесплатные лекарства, консервативное или хирургическое лечение, а также услуги дневного стационара оказываются пациенту как в гарантированном объеме бесплатной медпомощи (ГОБМП), так и в системе социального медицинского страхования. Если же человек не прикреплен к поликлинике, возникают трудности в доступности плановой медпомощи. Поэтому необходимо всё же прикрепиться к поликлинике и посетить своего участкового врача. Куда можно прикрепиться? - Прикрепиться можно только к медорганизациям, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь (ПМСП), а также проводят профилактические скрининги и профосмотры. К ним относятся: городские поликлиники, врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты, центры семейного здоровья (центры ПМСП). Прикрепиться можно только к одной медорганизации по месту жительства, работы или учебы. Жители пригородов имеют возможность прикрепиться в близлежащую городскую поликлинику. Как прикрепиться? - На сегодняшний день существует три способа прикрепления. Первый способ - обратиться в регистратуру поликлиники и написать заявление о прикреплении. Этот способ доступен только для пенсионеров по возрасту, людей с ограниченными возможностями, детей, в том числе родившихся в иностранных государствах, проживающих в домах малютки, сирот, осужденных, отбывающих в колониях, студентов и обучающихся в медресе, военнослужащих срочной службы или оформляющих прикрепление по доверенности. Для этого Вам понадобится удостоверение личности, паспорт или вид на жительство. В случае, если Вы хотите прикрепить ребенка до 18 лет, необходимо предоставить документы, удостоверяющие личность ребенка и его законного представителя - матери, отца или опекуна. Второй способ - подать заявку на прикрепление через Центр обслуживания населения (ЦОН). При себе необходимо иметь удостоверение личности, паспорт или вид на жительство. Срок обработки заявки один рабочий день. Третий способ - прикрепиться к поликлинике, не выходя из дома. Достаточно подать заявку через портал электронного правительства http://egov.kz.

Получить паспорт РК без оплаты госпошлины могут некоторые категории населения

Получить паспорт РК без оплаты госпошлины могут некоторые категории населения, заявил заместитель председателя комитета миграционной службы МВД РК Сабиржан Сейтжанов. «Согласно ст. 622 Налогового кодекса РК, определен перечень категорий граждан, освобожденных от уплаты (госпошлины за получение паспорта – КазТАГ). Навскидку, это: ветераны Великой Отечественной войны, многодетные матери, награжденные медалями, дети-сироты, дети, у которых один из родителей имеет инвалидность», — сказал Сейтжанов, отвечая на вопрос о льготах по госпошлине в размере, превышающем Т20 тыс., при получении паспорта РК, на онлайн-брифинге в понедельник. По его словам, обязательно получение удостоверения личности, госпошлина за которое составляет Т500. «Паспорт нужен только для выезда за границу, для остальных гражданских действий достаточно удостоверения личности», - добавил Сейтжанов. https://poluchit-pasport-rk-bez-oplaty-gosposhliny-mogut-nekotorye-kategorii-naseleniya

 

ОБЩЕСТВО И ЛЮДИ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Колясочник построил персональный пандус и обрел свободу

Колясочник Айбар Акпердинов пристроил пандус к своему балкону на первом этаже и обрел подлинную свободу. В 2015 году молодой человек получил травму позвоночника – ехал в деревню на собственную свадьбу и попал в аварию. В результате оказался прикованным к инвалидной коляске. К счастью, невеста не испугалась будущих трудностей и не бросила любимого. Они поженились. У них родились дочь и сын. Молодые супруги приобрели в ипотеку квартиру на первом этаже. И все бы ничего, если бы не два лестничных пролета и отсутствие пандуса. Поэтому Айбар решил построить свой персональный пандус, по которому смог бы съезжать во двор прямо из квартиры. Почти год Акпердинов обивал чиновничьи пороги, чтобы получить разрешение в отделе архитектуры, и добился-таки своего. Собрав необходимые документы, человек с инвалидностью обратился к руководству местной горно-металлургической компании с просьбой оказать материальную помощь. Там ему выделили 1,118 млн тенге. Получив деньги, Айбар, увы, не сразу взялся за организацию строительных работ. – Началась пандемия, – объясняет он, – магазины закрылись. Потом пришло лето, вместе с детьми мы уехали в деревню, вернулись в конце августа. Жена вышла на работу, теперь я сижу дома с маленьким ребенком, которому всего год и восемь месяцев. А пандус мы начали строить 1 сентября. Я нашел строительную бригаду. Закупили материалы. Цены за лето так выросли! Поскольку крыша в доме двускатная, с нее часто падает лед, поэтому нам пришлось ставить крышу над пандусом. Для этого понадобилась жесть толщиной два миллиметра. Все это дополнительные расходы. В течение недели работы были завершены. Денег хватило! Теперь я могу прямо с балкона спускаться во двор. – Значит, все получилось? – Да, причем очень хорошо! Никаких неудобств у меня теперь нет, чтобы без посторонней помощи выйти из дома и вернуться назад. Большое спасибо добрым людям за помощь. Я очень благодарен. https://kolyasochnik-postroil-personalnyj-pandus-i-obrel-svobodu

 

ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ЛИЦ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Мерный контейнер для слепых - простое и удобное кухонное устройство, которое позволит незрячему человеку точно отмерить жидкость, не рискуя пролить ее. Это особенно важно при работе с маслом или иными сложно отмываемыми субстанциями. На внешней стороне контейнера размещена шкала с выпуклым индикатором, благодаря которой человек сможет отмерять жидкость по объему (в чашках) или по весу (в унциях). Индикатор действует по принципу поплавка, а само устройство сконструировано таким образом, что человек может заранее отметить на шкале необходимый уровень жидкости, чтобы потом спокойно заполнить кувшин до нужного объема. Ручка специальной формы уравновешивает контейнер, усиливая его устойчивость. Такой помощник по кухне будет полезен и слепым, и зрячим, и старым и молодым.

Мобильный телефон для незрячих людей Tactile Mobile Phone обладает двумя активными панелями управления. Основная из них оснащена специальным углублением в центре. Так что палец владельца, основываясь на положении в этой «ямке», легко найдет любую необходимую кнопку. Задняя панель мобильного телефона Tactile Mobile Phone оснащена двумя кнопками, каждой из которых можно включить или выключить этот аппарат (пользователь волен выбрать любую, в зависимости от того, какой рукой держит устройство), а также колесиком для регулирования громкости звука.

Первый автомобиль для слепых людей. Несколько лет назад в Вирджинском политехническом университете был разработан первый в мире автомобиль для незрячих людей. Четырехколесный багги оборудован лазерными датчиками-дальномерами, которые при движении определяют расстояние до препятствий. Следить за скоростью слепому водителю поможет специальный жилет, который вибрирует с разной частотой, в зависимости от скорости движения автомобиля. На приборной доске создана тактильная карта, которая информирует водителя о препятствиях на дороге. А для распознавания угла поворота колес разработан специальный звуковой механизм, который издает сигналы при вращении руля. Бортовой компьютер автомобиля для слепых без остановки отслеживает ситуацию на дорогах и отдает водителю голосовые команды, позволяющие ему выбрать нужное направление движения и придерживаться его в дальнейшем.

See With Fingertips: концептуальная посуда для слепых. Внешне набор See With Fingertips напоминает поднос, разделенный на ячейки для разной еды. Круглое блюдо вращается на круглом подносе, а ячейки огорожены специальными бортиками, помеченными шрифтом Брайля. Таким образом, слабовидящим будет легко не только набирать еду ложкой или вилкой, но и ориентироваться в собственном ланче. Отдельный разговор - это удивительная ложка, она же вилка, определяющая температуру супа. Стоит опустить ее в миску, наполненную горячим первым, как на теплочувствительной ручке появится выпуклый рисунок. "Увидев" его пальцами, слепой или слабовидящий человек сможет определить степень нагрева пищи.

Тактильный mp3-плейер размером с пуговицу. Тактильный mp3-плейер, придуманный кореянкой Bomi Kim, интересен не столько своими миниатюрными размерами, сколько оригинальным интерфейсом, построенным на идее управления гаджетом исключительно за счет органов осязания. На кнопках плейера имеются обозначения, напоминающие шрифт Брайля (система чтения и письма для слепых – прим. авт.), поэтому гаджет сможет быть полезен как обычным людям, так и незрячим.

Finger Reader - cканер штрихкодов на пальце. Технически Finger Reader - это одеваемое на палец устройство с вмонтированным сканером штрихкодов, а также аппаратным и программным обеспечением для перевода расшифрованной информации в речь. Через Bluetooth наперсток передает зашифрованную в коде информацию, на наушник владельца. Изначально гаджет рассчитан на незрячих людей, однако создатели cканера штрихкодов уверены, что его помощь может пригодиться любому посетителю магазина.

Кубик Рубика для слепых. Набор объемных пластиковых наклеек для Кубика Рубика даст возможность незрячим людям в полной мере насладиться известной головоломкой. Некоторые производители пошли еще дальше, выпустив головоломки, изначально рассчитанные на слепых. Например, кубик Рубика с объемными фигурами на гранях или кубик Рубика с обозначениями шрифтом Брайля.

Автономный городской транспорт IRIS. Идея создания автономного городского транспорта давно будоражит умы дизайнеров и инженеров. Разработчики концепта под названием IRIS планируют, что незрячий пассажир сможет задать пункт назначения посредством голосовой команды, а дальше уже бортовой компьютер с помощью GPS доведет транспорт до нужной точки города. Естественно, данным видом транспорта смогут пользоваться и зрячие горожане. https://doorinworld.ru/stati/ustroystva-i-gadzhety-dlya-slepykh

 

ПРОЗА

Айнаш Қасым
Құран дарбазасы


Алпай оянған кезде көзін бірден ашпай, бейқам сәтті соза түскісі келіп, манаурап біраз жатты. Қасындағы жарының да жеңіл тыныстауынан қалың ұйқы құшағынан әзір шыға қоймайтынын түсінді. Дыбыстары шықпағанына қарағанда кішкентай ұлы мен қызы да оянбаған секілді. Әйтпегенде, тете болғандықтан ба екен, араларынан қыл өтпейтін екеуі үйде болғанда тұра салып, қол ұстасып, бұлардың қасына келіп, ананы-мұнаны сұрап, еркелеп, айналшықтап қалатын. Екеуін алма-кезек сүйіп, «ана менікі», «әке сенікі» деп еншілеп, кейін бір-бірінің көңілін жықпай, енді «әке сенікі», «ана менікі» болсын деп ілезде алмаса қоятын немесе кейін «екеуі де екеуіміздікі» дейтін. Мұндай көңілшектіктің ұзаққа созылатынын білетін Алпай жұмысқа кешігіп қалармын деген сақтықпен білдіртпей, балақандарын әйелінің құшағына икемдеп, орнынан сытылып тұрып кететін. Бірақ бұл жолы ондай айланың қажеті жоқ. Керісінше, тезірек оянса екен, ауылдың қызығын, қозы-лағы мен құлын, бұзауды көрсетсем екен деп тіледі.

Наурыз мерекесіндегі демалысты пайдаланып, астананың қым-қуат, аласапыран, дамылсыз кеңістігінен қашып, ой сергітіп, бой жазып, аунап-қунап қайту үшін басқалар сияқты елдің солтүстігінің жасыл орманы мен Хазар теңізінің жағалауын таңдамай, отбасымен оңтүстіктегі туған өлкесі Фарс останындағы еліне атбасын тіреген. Өзінің астаналыққа айналғанына жеті-сегіз ғана жыл болды. Даладан үлкен шаһарға келіп, қалаған мамандығы бойынша оқуын аяқтап, жұмысқа тұрған соң жағдайын түзеп, елінің бір қызын алып, үйлі-баранды болған. Тұрмысына риза. Ең бастысы, қылтың-сылтыңы жоқ, мінезі біртоға әйелімен бас қосқаны үшін өзін бақытты санайды. Ер азамат үшін басты байлық осы. Сыртқа көп сыңай танытпағанымен, құлдыраңдаған екі құлыншағын да Құдайдың бере салғаны деп іштей еміреніп, көңілі толып жүреді.

Әке-шешесі, бірінен соң бірі бақилық болып, Құдайдың рақымына бөленуге аттанған. Бір кіндіктен тараған бес ағайындының үлкені өзі. Үш қарындасы тұрмысқа шыққан. Үшеуінің де қайынжұрты елде. Негізі, бұл елдің халқы ертеде сырттан қыз алмайтын, қыздарын бөтенге бермейтін. Заманның өзгерісімен әдет-ғұрып та жұмсара түскен бе, қазір тек елдің қызын аласың немесе күйеу бала өзіміздің тайпадан болсын деген қатып қалған заң жоқ, жастар ерікті.

Қара шаңырақта үйдің кенжесі Арас қалып, әулеттің ошағының отын өшірмей, түтінін түтетіп отыр. Шаруаға ұсынақты, малсақ інісінің тұрмысы тәуір. Әкеден қалған малды шашау шығармай, дөңгелетіп, бір басын екеу, екеуін төртеу ғып арттырған.

Бұлардың тегі сол өлкенің көшпенді үлкен елдерінің бірі «қашқай» деген түркі жұртынан тарайды. Ел ақсақалдарынан «қашқай» сөзінің мағынасын сұрағанда әртүрлі болжам айтқанымен, жауаптары көңіл тұшытпаған. Қазір «интернет» деген білгір шыққалы жақсы болды. Соны ақтарып, әртүрлі деректің ізін кесіп, шиырлағанда тіпті, сонау қиырдағы орыстың шығысты зерттеген бір ұлы ғалымы «қашқай» сөзі «ақ қасқа ат» деген мағынаны білдіреді депті. Тағы бір данышпан айтқан «қашқай» – «қашқын» деген сөз деген мәлімет тапқан. Соңғысын жақтырмай, біріншіні құп көріп, болса болар, аттың қашқайлар үшін көшкенде мінетін көлік, аңшылыққа шыққанда серік екенін ескеріп, көздерін ашқаннан бұл дүниеден кете кеткенше қуаныштары мен мұң-қайғыларында текті жануар жылқымен көшпенді халықтың байланысының мықтылығында еш күмән жоқ деп тегін ары қаузамаған.

Қашқайлықтар күн жылынып, жер бусап, ат қарды тұяғымен тарпып, астындағы қылтиып, болар-болмас бой көтере бастаған көкті жұлып жей бастағаннан-ақ малдарын жазда шөбі шүйгінді жайлауда жаю үшін ешкінің жүнінен басқан қара күркелерін жинап, көш қамына кіріседі. Жаз жайлауды қоныстап, қоңыр күзде қыстаққа ірге тірейді. Көшпенді қашқайлардың саны азайған. Соңғы кезде ағайындарының көбі ауылға көшіп, отырықшылыққа бет бұрып, үй салып алған. Малмен қоса егіншілікпен айналысып, бау-бақша егіп, өнімдерін қалаға апарып сатып, әжептеуір табыс көзіне айналдырған.

Арас сол отырықшы қашқайдың бірі. Әр жолы хабарласқанда Алпайдан бала-шағасын алып, Наурыз мерекесінде елге келіп кетуін сұрады. Алпайдың өзіне салса жиі ат ізін салар еді. Оған ауыл арасы қашық, оның үстіне қызметі тағы бар.

Арас ағасының құрметіне ат шаптырып, той жасамаса да, қой сойып, етін былқытып «бозқурма» жасап, «аласих» кәуап қақтап, ағайын-туысты шақырып, белін қайыстырып дастархан жайып, қонақтарын тәуір күтті. Күйеу балалары мен қарындастары да кезек-кезек мейман етіп, асты-үстеріне түсті. Ән айтылып, сырнай тартылып, би биленді. Қалалықтар үшін таңсық дәм деп таңғы асқа уыз қойды. Қалада ас жемей жүрген жоқ, ең бастысы ағайынның ақпейіл көңілі мен ақжарма ниеттері, салған әндері мен берген баталары елден жырақта жүрген Алпайдың жанына майдай жақты. Отырықшы болдық дегені аты ғана. Тұрақты үйлерін айтпағанда, ауыл тау аңғарында орналасқандықтан, болса да табиғат аясынан ұзап кете қоймаған. Таудан басталып, сай-сайға құятын сарқыраманың гүрілі, қой-ешкінің маңыраған дауысы, ошақта сырт-сырт етіп, маздап жанған от, қазанда әзірленіп жатқан ас, әудем жерде екі аяғын алға созып, жотасын күнге тосып, мүлгіп жатқан төбет, мама ағаштағы байлаулы Арастың тұлпары, – осының бәрі Алпайдың делебесін қоздырды. Болмысындағы көшпендінің қаны тамыр-тамырын қуалап, мұндай керемет көрініске бейжай қарап тұра алмады. Ауыздығын шайнап, жер тарпыған жануарды басын алып қашқанына қарамай, жүгенінен тартып мініп, ауылдың сыртына дейін желе жортып, шыққан соң тізгінді қоя беріп, аттың басын жіберді. Жарықтық тұлпардың да күткені осы екен. Басын алға қарай ұмсынтып, еспе желмен жарысып, үстіндегі Алпайдың салмағын ауырсынбай, жатаған төбелдерді бір-бірлеп артта қалдырып, ызғытты. Атпен шаппағанына көп болғанына қарамастан, бұл да еш жатырқаған жоқ. Тумысынан аттың құлағында ойнаған көшпендінің ұлы атты мысымен әп-сәтте басып, тыпыр еткізбей бағындырып, айдағанына жүргізді. «Ай-хай дүние!» деген Алпайдың даусы қарсыдағы тықыр таудың құзар шыңына жетіп, жаңғырып, өзіне үзіліп қайтты. Шауып келе жатып, салқын желден бе екен, әлде расымен көңілі босады ма, көзінен жас парлап, жүзін жуып кетті. Бұл жастың не жас екенін өзі де анық біліп болмады: қуаныш жасы ма, я туған жерге деген сағынышын тарқатқан шері ме екен, сол сәт жеңілдеп қалғанын сезді.

Кететін күн қарсаңындағы кешкі аста Арас маңызды бір нәрсе айтқысы келгендегі әдеті бойынша сәл жөткірініп, тамағын кенеп: «Алпай, ертең қайтпай, тағы бірер күн аялдай тұрсаңдар қайтеді? Күн райы бұзылып тұр. Бұршақ аралас қатты нөсер жауады дейді», - деді.

- Пәлі, жаумай жүрген жауын ба? Ақыры жиналған соң біз жолдан қалмайық. Тіпті, көлік жүргізу қиындап кетсе, жолай Ширазға соғып, аяқ жазып, «Құран» дарбазасының астынан өтіп, Алладан үйге аман-есен жету үшін дұға тілейміз. Бәленің беті әрмен!

«Құран» дарбазасы – Шираздағы бір кездегі «Құран», «Исфаһан», «Саади», «Ғассабхане», «Казерун», «Шаһ Даи Али Аллаһ» деген үлкен алты қақпадан қалған жалғыз тарихи жәдігер; сырттан келгендерді қалаға бастайтын, қала тұрғындары мен қонақтарды шығарып, ақ жолға салатын негізгі өткел. Дарбазаның төбесіне қолмен жазылған Құранның екі нұсқасы қойылғандықтан ертеде халық әр айдың басында шаһардан шығып, тәбәрік ретінде қақпаның астынан өтіп, қалаға қайта енеді екен. Міне, осындай қасиеттеріне бола інісінің көңілін аулау үшін «Құран» дарбазасын тілге тиек еткен.

Арас айтса айтқандай, таңертең жаңбыр басталды. Алғашында көліктің әйнегіне бір-бірлеп, имене тамып жайылған тамшылар біртіндеп арсызданып, әйнекті сабалауға көшті. Мұндай жауынды парсылар «ат құйрығы» дейді. Шынымен, шыбындап тұрған аттың қыл құйрығы аңдаусызда бетке тигенде сабалап, бет қарауға шыдатпай, теріс айналдырмай ма? Көліктен түспесе де, сезіп отыр.

Балалар жол бойы ұйықтап, қалаға жете бергенде оянды. Тау-тас, дала, маңыраған қой-ешкі көзден жым-жылас болып, көшелерінің бойын жасыл желек көмкерген әсем қаланың дарбазасынан да өтіп, ішке енді.

Алпай әйеліне: «Көлікті бір жерге қойып, біраз аяқ суытып, ас-су ішейік. Қане, балаларды киіндір» деп өзі көзімен айналасын сүзіп, тұрақ қарастыра бастады. Көлікке ыңғайлы жер тапқан соң әудем жерден көрінген дәмханаға баруға шешті. Таңертең ұйқылы-ояу балалары дұрыс тамақтанбаған болатын. Балалардың тез дайындалатын қуырылған картоп пен қытырлақ тауықты жақсы көретінін біліп, қолшатырды екі баланы жетектеген әйелінің төбесіне ұстап, дәмханаға қарай аяңдады. Жаңбыр үдей түспесе, толастар емес. Көше асығып, аптыққан адамға толы. Бәрінің ойы діттеген жерлеріне неғұрлым тезірек жетіп, судан бас сауғалау.

Дәмхананың терезесі «Һафт тан» желекжолына қарайтын үстелін таңдады. Отырған соң тамаққа тапсырыс берді. Ас келгенше барып, беті-қолдарын жуып келді. Бір кезде терезеден жаңбырдың соңы бұршаққа айнала бастағанын көріп, іштей тіксініп қалғанымен, алаңдағанын бала-шағасына білдірмеуге тырысып, салмақты рай танытқансыды. Бұршақ болғанда да бармақтың басындай болып жерге тарсылдап жауғанда дала ақ түтекке айналмағанымен соның ар жақ бер жағындай көрінді. Мұны көрген балалардың үрейлері ұшып, дүниедегі ең қауіпсіз жер аналарының қолтығына тығыла түсті. Әншейінде әр нәрсені сұрай беруден жалықпайтын екеуі тілден қалған. Әйелінің де ащаң жүзі қуқыл тартып, жүзінен қорқыныш табы байқалды. Алпайға ымдап: «Енді қайттік?» деді. Алпай «ештеңе емес, сабыр сақта» дегенді көзімен жеткізді.

Басында елемеуге, мән бермеуге тырысқан жаңбыр енді Алпайдың ойын шегендеп тастады. Екі көзін терезеден алмай, тек сыртқа тесілумен болды. Даяшы әкелген тамақты балалары мен әйелінің алдына қойып, жанарын сырттан ала алмады. Ішінен сел жүрмесін деген ұры ой сумаң етті. Сел болса, апаттың көкесі сонда болмақ. Бұрын «Құран» дарбазасының екі шетінде маусымдық сел ағып өтетін ор жататын. Қандай су болмасын ордың ішімен ағып, қаланы орағытып өтіп, ешкімге зиян келмейтін. Бірақ шамамен он бес жыл бұрын орды қала әкімшілігі тас, топырақпен толтыртып, бетін асфальттатып, селдің жолын ащы ішектей жіңішке жылғамен шектетіп тастағанын естіген. Егер алда-жалда жаңбырдың шектен тыс жаууы салдарынан сел жүрсе, қаланы топан су басатыны анық.

Ішкі түйсігі алдамапты. Бір кезде гүрілдеген бульдозердің үніндей қорқынышты дауыс естілді. Дәмханадағы басқа адамдар да елең етіп, құлақтарын түріп, жапа-тармағай терезеге жүгірді.

Бұл таудан ағып, қалаға құйылып жатқан судың дабысы еді. Буырқанған лай су жолындағының бәрін жапырып-жайпап, өзімен бірге ілестіре ағызып, сұлу Шираздың, «қалыңдық қала» Шираздың бет-жүздігі болған орталық көшесінің әп-сәтте астаң-кестеңін шығарды. Мұндай сұмдықты кім көрген?! Көзді ашып-жұмғанша «Соғра қиямет» басталып, санаулы секундта көше тасыған үлкен өзенге айналды. Айғай-шу, анасы баласынан айырылып, бір-бірін шақырған, жылап, шыңғырып, Алладан көмек сұраған адамдардың жан дауыстарынан дүние азан-қазан болып, қияметтегі махшар алаңын елестетті.

Суға кеткен сәбиінің соңынан жанұшыра жүгірген ана бейбақ шешенің халін ешкімнің басына бермесін. Қолынан келер қайран жоқ сорлы ананың зар илеп, беті-басын ұрғылап, шарасыз күйде ебіл-дебіл жылап, жүгіргеннен басқа амалы жоқ. Кетті, тәнінің бөлшегі баласы мәңгілікке кетті. Тіпті, енді апалаған дауысы да естілмейді. Қара су ажалы болып, баласын жұтты... Ана кенет тосын шешім қабылдап, бар күшін сарқа жинап, сәбиінің артынан суға секіріп, өзі де пәни дүниені тәрк етті...

Бір кезде көшенің бергі жағында қолына дауыс зорайтқыш ұстаған тәртіп сақшысы пайда болды. Оның қаңылтыр арқылы шыққан дауысы күңгірлеп, одан әрмен жұрттың зәресін ұшырды:

– Суға жақындамаңдар! Ары тұрыңдар! Кеткендердің соңынан жүгірмей, өздеріңнің амандықтарыңды ойлаңдар! Кейін қайт деймін!

Сақшының дауыс зорайтқышы Алпайға үрілген Исрафилдің сүріндей елестеп, қолымен көзін уқалап, ішінен көріп тұрғаным, болып жатқан оқиға өңім бе әлде түсім деді. Жоқ, ақырзаман орнамаған екен.

Тасқыннан қорғанып, электр қуатының бағанасына жабысып алған үшеудің біреуінің қары талып, ол да суға құлады. Әттең, дүние... Тағы бір жас өмір қыршынынан қиылды. Қыз жан дауысы шығып, қанша айқайлағанымен жол жиегінде, жоқ, көше өзенге айналғандықтан енді жағада тұрғандардың ешқайсының суға секіріп, қызды құтқаруға жүректері дауаламады. Қияметте дәл осындай болады дейді. Қиямет – ешкім ешкімге қол ұшын бере алмайтын, әркім өзінің қарақан басын құтқару үшін жанталасатын күн деседі.

Сеңдей соғылысып, ығы-жығы, ию-қию болған көлікте есеп жоқ. Көліктер жүргізушілердің ырқынан шығып, бірінің үстіне бірі іркес-тіркес күйде судың ағысымен жаңқадай жан-жаққа ұшып, қатты екпінмен көшенің шетіне жетіп, лай-батпаққа тіреліп, темір-терсек қалдығына айналып жатты. Ішіндегі адамдардың жай-күйін білген жан жоқ. Бұл жерде біреудің біреуге көмектесуі мүмкін емес. Тек бақылап қарап, ішін қан жылап, Алладан дұға тілеуден басқа амал жоқ. Бұл не зауал? Бұл ненің жазасы? Алла күнәһар халықты жазалау үшін аспаннан нажағай, жерден топан су қаптатады деуші еді. Бұл халық соншама не жазды? Бұл ненің өтемі?

Әйелі балалар мұндай қорқынышты көрмесін деп екеуін жамылғысының астына енгізіп алып, теріс қараған күйде құшағында әлі ұстап отыр.

«Құран» дарбазасындағы он бес минутқа созылған алапат селдің ащы естелігі шираздықтардың, жолаушы Алпайдың отбасының есінде мәңгілікке қалады.

adebiportal.kz

 

Есенгелды Суюнов
Слезы белой кобылицы

Рассказ

Отец мой был родом из Торгайского региона, вырос в местности с поэтическим названием «Кызбел», что в переводе на русский язык означает «Девичья талия». Однако судьба сложилась так, что он большую часть жизни прожил в Кокшетауской области, куда переехал вместе со всей родней. Здесь он встретил мою маму, женился и на этой благословенной земле пустил корни. Все началось с того, что года два назад его младший брат Дуйсен с семьей вернулся назад, в родной Торгайский край. Отец не захотел разлучаться с братом, и решил последовать за ним, вскоре наша семья переселилась на новое место.

Малая родина дорога каждому. Кызбел тоже любимое место для тех, кто здесь родился и вырос. Отсюда родом один из активных деятелей партии «Алаш», известный поэт Миржакип Дулатов, чей поэтический призыв «Оян, қазақ!» - «Проснись, казах!» в свое время прозвучал на всю казахскую степь. Гордился своим знаменитым земляком и мой отец, в те времена имя поэта было под строжайшим запретом, несмотря на опасность даже упоминания его имени, отец во время семейных торжеств читал его стихи, рассказывал нам о нем. А для нас Кызбел был чужим, неродным. Нашим сердцам был милее Кокшетау, этот земной рай с его вечнозелеными лесами, высокими горами и чудесными озерами. А здесь, в Кызбеле, редкие леса, кругом бескрайние равнины, правда есть гора Кызбел, у подножия которой течет речка Коныраулы. В Аксуатскую среднюю школу, которая находилась на центральной усадьбе совхоза, нам приходилось ходить пешком.

Я учился тогда в 4 классе. Мне очень понравилась школьная библиотека, часто засиживался там за интересным чтением. Увлекся также пением. Однажды на концерте после родительского собрания я исполнил песню «Туған ел» из репертуара популярных тогда певцов Ришата и Муслима Абдуллиных. Помню, как некоторые женщины даже прослезились, догадываясь, видимо, что я скучаю по родным местам.

Скучали не только мы, дети. Неуютно было на новом месте и нашему скоту. Особенно долго не могли привыкнуть к Кызбелу лошади. Мы думаем, что привязанность к родной земле свойственна только человеку, оказалось, такое сильное чувство могут испытывать и лошади. Две кобылицы с жеребятами и стригунами стали часто убегать в родную Кокшетаускую сторону. Нам пришлось передать их в руки местных конюхов, но здешний косяк тоже не смог удержать наших кобылиц. Отец не раз догонял их и возвращал с полдороги. Два раза дошли до станции Есиль нынешней Акмолинской области. С трудом поймали, затем пришлось весь косяк погрузить на кузов грузовой машины. После этого пришлось, стреножив их, пасти на краю аула. Утром, напоив, отгоняем в степь. Весь день неусыпно смотрим за ними, вечером загоняем в сарай. Лошади продолжали скучать, вели себя неспокойно, часто можно было услышать их нервное фыркание и тоскливое ржание. Будто они хотели сказать нам: «Куда вы привезли нас? Мы питались сочной травой, свободно резвились и скакали на зеленых лугах, купались в любимых озерах. В жару мы отдыхали в тени раскидистых деревьев, наслаждались приятной прохладой у подножия гор. Теперь вы заставляете нас пастись в голой степи с жиденькой травой, которую щиплешь с трудом».

Если бы лошади умели говорить, возможно, примерно так они выразили бы свое негодование. Раньше они были упитанными, красиво свисали их пышные гривы, на солнце лоснились спины. С тех пор как прибыли сюда, начали терять свой вид, и вскоре ребра стали выпирать, пропал блеск в глазах. Разве не вызывает изумление то, что лошади тоже скучают по родным местам, они помнят дорогу туда, даже если увезут их в такую даль.

Самой умной из наших лошадей была Белая кобылица. Так стали называть ее из-за светлой масти с серыми крапинками. Она была вожаком. Когда выгоняли лошадей в степь, всех держала возле себя, не давая им разбрестись. Это она все время вела косяк, когда они убегали в сторону родного аула. Меня она приветствовала всегда звонким ржанием, подбегала, кивала, будто здоровалась. «Да куда нам деваться? Придется смириться и принять все, как есть. Но как нам трудно здесь, давай вернемся назад, к родным местам!» - будто говорили мне ее грустные глаза. Надев уздечку, я веду ее домой, а она тычет мордой мне в спину, как бы спрашивая «Ты понял меня?».

Неудачи преследовали наших лошадей на новом месте. Стригунок утонул в реке Коныраулы. У Белой кобылицы случился выкидыш. В жеребенка попала молния, когда он пасся в степи. Все эти несчастья отец перенес стойко. «Самое главное, с Белой кобылицей все в порядке. Бог даст, оправится и принесет еще жеребенка. Для меня она очень дорога, это особенное создание. Знал ее жеребенком, сам растил, лелеял как ребенка. Все понимает, как человек. Видишь, до сих пор не может привыкнуть здесь, страдает. Я причинил ей боль», - говорил отец задумчиво.

Как и предполагал отец, на следующий год Белая кобылица ожеребилась. Отделили ее от косяка, поставили под навес. Жеребенок - точная ее копия, такой же белый с серыми крапинками. Милый непоседа, бегает без передышки вокруг матки своей, постоянно трется к ней. Белая кобылица нежно облизывает свое дитя. Через некоторое время начали готовить кумыс. Теперь жеребенок стоит на специальной привязи. Дав ему немного пососать свою матку, мама доет кобылу, саумал наливает в специальную деревянную кадку для брожения. И так несколько раз в день. Утром уже готовый кумыс переливают в другую посуду, кадку моют, затем коптят ее на дыму таволги, что дает особенный привкус и запах кумысу. Вечером мы с сестрами поочередно долго взбалтываем саумал мутовкой, чтобы кумыс получился вкусным.

Утром мама разливает кумыс в деревянные чашки и раздает нам. Кисло-сладкий, аппетитный аромат разносится по всему дому. Хочется пить и пить этот целебный напиток. Белая кобыла дает много молока, и кумыса хватает и нам, и посетителям. Все пьют с удовольствием. «Какой вкусный кумыс!» - хвалят гости.

Мама рассказывала, как росла Белая кобылица, говорит, она была особенная еще жеребенком. Когда впервые ее пригнали к нам домой, все бегала радостно, кружилась вокруг матки своей, ласкалась к ней. Вскоре стала узнавать всех домашних, доверчиво брала еду с рук, игралась. Так получилось, что с ее приходом у нас постепенно начало расти поголовье домашней живности, быт налаживался, мы стали жить лучше. Белая кобылица с собой привела в наш дом благополучие и достаток, так считали родители.

А я продолжал скучать по Кокшетау. Вот имел бы крылья, как у птицы, полетел бы в родной край. Часто вспоминаю свой далекий аул, тоскую по друзьям, одноклассникам, вижу их во сне. Строчу письма оставшимся там сестрам Шолпан и Тыныштык, прошу их: «Я скучаю по родному аулу, не хочу жить здесь, заберите нас отсюда!». Чтобы разжалобить их, даже добавил в свое письмо отрывок из стихотворения «Туған жер» моего любимого поэта Касыма Аманжолова:

Неткен байтақ, неткен ұлы жер едің,

Нендей күйге жүрегімді бөледің.

Сенде тудым, сенде өстім мен, сенде өлсем,

Арманым жоқ бұл дүниеде дер едім. –

(Как ты широка и величава земля моя,

Ты моему сердцу всех милей.

Здесь родился я и вырос,

И умереть здесь я мечтаю).

У меня шестеро сестер. Среди них Тыныштык самая шустрая, энергичная и волевая. Однажды получили от нее письмо. «Потерпите, понимаю ваше положение. Милый мой братик, получив твое письмо, полное тоски, со стихами Касыма о родной земле, прослезилась. Даст бог, скоро перевезем вас в родной аул»,- обещала сестра, утешая меня.

В Аксуатской школе я проучился три учебных года, с 4 по 6 класс. Наступило лето 1971 года, начались каникулы. Я играл во дворе, когда подъехала грузовая машина к нашему дому. Вижу, из кабины выходит сестра Тыныштык.

- Родной ты мой, здравствуй! - говорит она, обнимая и целуя меня.

За рулем машины был Суюндик - водитель из моего родного аула Мадениет. Навстречу к ним стали выбегать из дома друг за другом папа, мама, сестры, все радуются. Чуть позже подъехал отставший по дороге зять Жаксылык на двух «ЗИЛах» с прицепами.

На следующее утро, попрощавшись с соседями, погрузив домашний скарб и скот в машины, выехали. Стояла летняя жара, едем не торопясь, время от времени делая остановки. Проехали Сарыкольский район Костанайской области, подъехали к границе Рузаевского района Кокшетауской области. Вот тут случилось что-то невероятное. Вдруг за нашей спиной раздался стук копыт, следом - ржание лошадей. До сих пор спокойно ехавшие они вдруг заволновались друг за другом.

- Что случилось? Что-то их вспугнуло, что их потревожило? – попросив водителя остановиться, отец быстро вышел из кабины. Другие машины тоже остановились, все подбежали к нам.

В кузове нашей машины находились Белая кобылица с жеребенком и стригунком. Отец поднялся к ним.

- Что с вами? Что вы на всю степь трубите, всех всполошили? Копытами чуть не пробили доски. Потерпите, мало осталось,- успокаивал он лошадей, обнимая Белую кобылицу и поглаживая ее по голове, по спине.

- О, боже, она же плачет! Она почуяла, что мы возвращаемся в родной край, Белая кобылица увидела знакомые поля. Даже лошади понимают ценность родной земли, это мы такие бессердечные! – разволновался отец.

- Посмотрите, дети мои! Глаза нашей Белой кобылицы полны слез! – говорит взволнованная мама плачущим голосом. – Мы ведь тоже скучали по родному аулу. Слава Аллаху, что возвращаемся назад.

Пораженные увиденным, наперебой заговорили все:

- Первый раз вижу, как плачут лошади. Это же надо, это удивительно!

- Да, для нее Кызбел был чужим, она же все время рвалась сюда, теперь вот радуется!

- Как приедем в аул, отпустите их на волю. Пусть погуляют на лугах, где сочная трава, порезвятся свободно на родных просторах, пусть развеется их тоска.

- Вон ведь как получается, кто бы мог подумать, что лошади тоже могут испытывать такие чувства, как любовь и привязанность. У меня сердце сжалось, увидев, как Белая кобылица плачет, будто человек.

Мы долго стояли на дороге, проходящей посреди березовой рощи, все не могли успокоиться, удивляясь произошедшему. Я подошел ближе к кузову, где была привязана Белая кобылица. Из ее глаз катились прозрачные капли. От жалости в груди защемило. «Бедняжка моя! Также как и я, ты сильно скучала по родному аулу»,- вырвалось у меня.

- Дайте чистую тряпку, слезы вытру, - сказал отец.

- Зачем тряпку? На, возьми платочек, - мама протянула свой белый платочек.

Отец бережно вытер слезы нашей любимицы, затем напоил, насыпал корм, успокаивал, как ребенка, нежно похлопывал ее по спине, выражая свое сочувствие.

Запрыгнув в кузов, я тоже подошел к Белой кобылице. Достал платочек и вытер остатки ее слез, обнял за шею и погладил по лбу, приговаривая: «Белая кобылица, ты же – источник благополучия нашей семьи, не плачь, пожалуйста, не расстраивай нас. Больше никуда не уедем, будем жить все вместе в родном ауле».

- Да, сынок, верно говоришь. Нет ничего дороже родной земли, - одобрительно добавил отец, расчесывая гриву своими длинными пальцами.

А Белая кобылица все еще нетерпеливо переступала с ноги на ногу, фыркала, терлась мордой мне и отцу в лицо, как бы целуя нас. В ее глазах больше не было слез, мне показалось, они даже радостно засверкали. Она – живое существо, у нее тоже сердце в груди бьется, которое умеет плакать и радоваться. Однако это было поразительно!

С тех пор прошло уже 48 лет. В жизни было много ярких событий. Но тот летний день навечно отпечатался в моей памяти, когда Белая кобылица, увидев родные поля, вдруг встрепенулась, начала бить копытами, как из ее глаз катились слезы, заставляя щемить наши сердца. Это были слезы радости от встречи с родной землей, по которой так сильно тосковала Белая кобылица!

adebiportal.kz

 

«КУХНЯ НА ОЩУПЬ»

Мариям Иминова: Осенняя рапсодия

«Судьба играет человеком,

Она изменчива всегда,

То вознесёт Его высоко,

То бросит в бездну без следа».

(из строк юности)

Здравствуйте, мои дорогие читатели. Пандемия продолжает вносить свои коррективы в нашу сегодняшнюю жизнь. Даже у прошедшего лета были грустные глаза. Эпидемия охватила в нашей стране огромное количество людей. Многие не смогли победить недуг и покинули этот мир. Тысячи победили эту болезнь, но продолжают бороться с её последствиями. Високосный год обернулся для нас нелёгкими испытаниями. Он нарушил прежний жизненный уклад. Рухнули планы и цели, задуманные заранее, прервалось живое общение с родными, знакомыми.

Всё это коснулось и вас – героев моих репортажей. Прогнозы пока неутешительные. Судя по вашим откликам, вы ждёте каждый номер нашего издания и рубрику «Кухня на ощупь». Надеетесь встретить на страницах знакомых и новых героев наших дней. Перед каждой встречей с вами я надеюсь, что всё это не зря. Хороший диалог в любой форме, состоявшийся открыто и честно, искренне и доброжелательно приносит хорошие плоды.

Прежде чем познакомить вас с моей героиней, мне хотелось бы поделиться с вами вот о чём. Оказывается, когда вы оборудуете свою кухню, то должны учитывать, что высота от пола до столешницы - 85 – 90 сантиметров. Для удобства работы на кухонном столе высота должна соответствовать 13 см от поверхности столешницы до согнутой в локте руки. Это по мнению специалистов. А ещё сейчас в моде навесные и другие шкафы без ручек. Это для безопасности и удобства. В этом случае дверца монтируется чуть ниже основания шкафа. Но это только рекомендации. Каждая хозяйка благоустраивает свою кухню, как ей удобно.

И так, в чьё же сердце я сегодня постучусь и как пройдёт наша встреча? Знаю одно, что это будет для меня открытие. Чаще всего это уже знакомый человек, а вот встреча на кухне, неторопливая беседа, воспоминания – это волнительные минуты и часы. Они ещё долго со мной: согревают, удивляют, будоражат чувства, призывают к новым открытиям жизни. По разным причинам эта встреча откладывалась. И, теперь, в один из сентябрьских дней она состоялась. За окном стояла чудная солнечная погода. Согласно договорённости Курмашева Назира встретила меня у подьезда дома. Мы поднялись на третий этаж, вошли в прихожую. 3-х комнатная квартира согрела теплом и уютом. В первые минуты хозяйка показала мне большой портрет своей мамы и коран. Я поняла, что мама в её жизни сыграла главную роль, а боль утраты ещё не утихла. С портрета на меня смотрела женщина, которой почти 70 лет, а лицо гладкое без морщин. Но я то знаю, как внешность обманчива и нелегко вырастить, выучить и воспитать пятерых детей, сохранить силу духа и ни единой морщинкой не выдать свою слабость. У всех сестёр и братьев моей героини высшее образование, семья, работа и т.д. Самая главная благодарность родителям, что дети продолжают помнить и чтить их наставления и напутствия, поддерживать и помогать друг другу.

Курмашева Назира родилась в Тюлькубасе, это между Таразом и Чимкентом. Проблемы со зрением начались в детстве. Она ещё ученицей младших классов попала в школу-интернат имени Н. Островского города Алматы. Думается, что формирование мировоззрения и самосознания в большей степени произошло в Алматинском интернате. Здесь же Назира увлеклась шахматами. Её тренером был А.Ф. Сапелкин. У него она усвоила три главных принципа жизни: дисциплина, пунктуальность и фиксирование полезной информации не только в памяти, а ещё и в записях. Поэтому у неё всегда всё под рукой, даже кулинарная тетрадь с рецептами. С неё хозяйка этого дома диктовала мне рецепт для вас, дорогие мои хозяйки-читатели. Там же в школе она увлеклась искусством, театром, мечтала стать режиссёром. Однако, судьба распорядилась по-своему. Лихие девяностые были нелёгкими для многих людей. В это время семья переехала в город Тараз. И Назире пришлось весь талант режиссёра проявить в своей жизни. Быть режиссёром своей судьбы – это, мне кажется, сложнее и главнее, чем театр и кино.

За чаепитием на кухне я заметила, что на десяти квадратных метрах нашли своё место шкафы и шкафчики, кухонная техника, цветы на широком подоконнике и т.д. Вместе с ней я заглянула в шкафы, в них нашли своё место продукты, из которых хозяйка любит говить разные блюда, любимая жена и мама для своих главных мужчин – мужа и сыновей. Хозяйка показывала и рассказывала, а я сравнивала и брала себе на заметку. Мне понравилось, что она считает, что даже повседневная посуда должна быть красивой, а не храниться для гостей. В большой хрустальной вазе были фрукты, а золотистые поднос и конфетница сверкали под лучами солнца. Как не угоститься с них чем-нибудь полезным и вкусным. А тем временем моя героиня продолжала вспоминать. Не успела окончить школу, повзрослеть, а её украли замуж. Такова судьба не у неё одной. Назира жениха не знала, не встречалась с ним. Конечно, боролась, пыталась вырваться, убежать из этого плена. Ведь до этого всего два месяца успела поучиться по избранной специальности и на тебе – первая подножка. Со временем родила сына Батырхана, научилась готовить на большую семью, доила корову, пекла хлеб и всё остальное. У мужа оказалось ещё 11 братьев и сестёр. За четыре года, отношения не сложились. Кончилось всё разводом, возвращением в родительский дом. Слушая Назиру, я убедилась как правильно и своевременно вносятся изменения в наше законодательство по усилению наказания за бытовое насилие. Как и прежде мама помогала своей дочери во всём.

Так начинали многие, но не у всех получалось. Назира начала торговать. Первый опыт давался нелегко. Она признаётся, что скорее всего это была школа выживания, а не бизнес. Помнит, как однажды приехала в Алматы за товаром. На барахолке у неё украли кошелёк. Реакция сработала моментально, она догнала вора, вырвала своё, хотя на поясе у него под курткой было ещё два кошелька с украденными деньгами. Назира бросилась убегать, боясь получить удар ножом в спину. Шло время и диктовало свои условия. Героиня моего репортажа приехала в Алматы. Снова решила попытать счастья и вышла замуж. Родила сына Берика. Но муж оказался альфонсом, оставил её ни с чем, обманул, продал квартиру. Это были уже 2000-е годы. Я помню Назиру, работающей в РБНСГ, а ещё по ОБФ «Комектесу». Старший сын жил в Таразе с бабушкой. Зарплата 30000 тенге не покрывала расходы, приходилось торговать овощами. За её плечами был опыт торговли другими товарами. Профессиональная игра в шахматы приносила маленький доход.

Благодаря своему характеру и упорству Назира добилась поступления в ВУЗ и получила диплом юриста. Она была одной из лучших студентов, хотя пришлось брать академический отпуск в связи с рождением второго сына Берика. Судьба подарила ей новую встречу с таким же как сама оптимистом, чемпионом по тогызкумалаку Елибакиевым Мусрятом Магамедовичем. Они встретились с ним в Кокшетау и сразу поняли, что у них много общего. Пара создала семью. Теперь уже вместе, в 2013 году решили открыть общий бизнес и наметили новые проекты, связанные с жизнедеятельностью людей ограниченных возможностей. Одним из них было участие в конкурсе за грант по выделению средств на бизнес. На выделенные три миллиона тенге был открыт цех по производству и изготовлению пластмассовых досок для тогызкумалака. Их продукция пользуется спросом, например, на Чемпионате по Тогызкумалаку в городе Алматы приняли участие представители из 23 стран. Назира с гордостью вспоминает, что спортсмены играли на досках, изготовленных ИП «Курмашевой Н.О». В 2015 году Курмашева Назира проходила обучение бизнесу в Германии. Она призналась, что вернулась оттуда совсем другим человеком, убеждённым в правильности выбранного пути, окрылённым новыми планами на будущее и с более твёрдым характером. Несмотря на все трудности и удары судьбы моя героиня никогда не опускала руки. Она закалялась и упорно шла вперёд. Её сыновьям есть с кого брать пример. Старший сын Батырхан закончил КазМУиМЯ имени Абылайхана, в настоящее время он учится в Академии спорта и туризма. Младший – Берик учится в колледже МАБ – АЛМАЮ на менеджмент по бизнесу с английским уклоном. Как каждая мама моя собеседница лелеет в душе своим сыновьям всего самого лучшего. И она делает всё, чтобы воспитать в них все те качества характера, которые помогают ей идти по жизни уверенно.

Наш диалог и наша встреча подходят к концу. В этот репортаж вошло не всё о чём мне хотелось бы вам рассказать. Я искренне порадовалась за мою героиню. У меня сложилось впечатление, что только сейчас она счастлива и любима как женщина. Путь к сегодняшним достижениям был тернистым и нелёгким.

Уважаемые читатели, я должна вам признаться, что чувствую свой диалог с героиней репортажа незаконченным. Слушая воспоминания о прошлом и её сегодняшнюю жизнь я убедилась в том, что Назира Курмашева и ее муж Елибакиев Мусрят встретились в этой жизни не случайно. У каждого была своя жизнь, своя судьба. Но в нужный момент и день должно было случиться так, что они встретились, создали семью, приняли друг друга такими какие они есть с тяжёлым багажом прошлого. Они счастливы настоящим. Эта квартира и эта кухня часто собирают всех детей и для каждого из них. Назира и Мусрят не выделяя никого дарят свою любовь, теплоту души и желание помочь в любую трудную минуту. И дети отвечают им тем же.

Ещё один день осени подошёл к концу. С чувством глубокой благодарности за этот интересный разговор на кухне, за откровенность и поддержку обоих супругов я желала этой семье открытой и светлой дороги, успехов в делах. Муж Назиры Мусрят Махамедович Елибакиевич является руководителем Общественного Объединения «Общества инвалидов «Мейірімді ел». Мне запомнились его слова о том, что он придерживается позиции «Помоги себе сам и помоги всем кому можешь помочь. Можно помочь делом, а можно помочь и словом, подсказать правильный путь». Думаю, что эта встреча с ними не последняя. На страницах этого журнала у этой истории будет продолжение. О хорошем, интересном и полезном должно знать как можно больше людей. И как обычно рецепт от гостя: Завтрак туриста, как называет Назира. Ингридиенты: 1 кг репчатого лука, 1 кг красного перца, 1 кг моркови, 3 кг помидоров, 0,5 стакана растительного масла, 2 стол ложки соли, 150 гр сахара, 200 гр риса (замочить заранее). Все овощи нарезать соломкой. В большую посуду наливаем масло, выкладываем лук и морковь, тушим минут 14-15. Добавляем помидоры, перец, рис, сахар, соль и варим ещё 30 минут на медленном огне. Готовый салат раскладываем в стерилизованные банки, в каждую по одной таблетке аспирина, закатываем крышками. Держим под шубой в перевёрнутом виде до охлаждения. Хранить в прохладном месте. Приятного аппетита! Мои дорогие читатели, эти строки родились во мне после встречи с Назирой.

 

Не завидуйте

Не завидуйте женщине в том,

Что подростком сумела понять,

Ей недолго быть юным цветком,

Красотою своей щеголять.

 

И когда любовь повстречала,

Приняла, как подарок судьбы,

Полюбила и мамою стала

Под жужжанье людской молвы.

 

Заковала цепями тревог

Свои лучшие годы и дни,

И из тысяч спокойных дорог

Самой трудной рискнула пройти.

 

Хоть и время так быстро летит,

Ему ж в этом запрета нет,

Она верит, надежды хранит,

И приветствует каждый рассвет.

 

Пусть ей старость навстречу спешит,

И тускнеет жизненный свет,

Она всем обиды простит

Ради счастья прожитых лет.

 

Не завидуйте женщине в том,

Что имеет свой собственный дом,

И устроилась в нём, как хотела,

Прожила, как ей сердце велело.

 

ЖЕНЩИНАМ НА ЗАМЕТКУ, извините, и мужчинам тоже

94-летняя Елизавета II
знает 6 правил питания, чтобы не терять здоровье в свои годы

Оказывается, королева вовсе неприхотлива в еде! Мы есть то, что едим. Наверное, это выражение слышал каждый. А что входит в меню королевы Великобритании Елизаветы II? Ее правление страной самое длительное за всю историю Англии. Она вырастила и воспитала четверых детей. И в свои 94 года ее Величество по-прежнему остается подтянутой, активной и жизнерадостной. А этим в ее возрасте может похвастаться далеко не всякая английская леди, даже если на обед будут подавать мраморную говядину с белыми трюфелями и лобстеров с черной икрой. Однако питание и правда влияет на молодость и здоровье организма. Тогда что и как нужно есть по примеру Елизаветы, чтобы выглядеть моложе и не страдать от болезней? Ешьте простые и питательные блюда. По словам бывшего шеф-повара Даррена МакГрейди, более 10 лет проработавшего в королевской семье, меню Елизаветы II состоит из максимально простых блюд без изысков. Преобладают в рационе королевы тушеные овощи, хорошо прожаренное мясо и рыба на гриле. Они богаты углеводами, белком, аминокислотами и витаминами. Диетологи утверждают, что есть нужно те продукты, к которым наш организм привык на генном уровне. Простые и питательные блюда, обычные для региона проживания, легко усваиваются желудком. А экзотические, пусть даже экологичные и очень полезные продукты, перевариваются медленнее и хуже. И даже стоматологи солидарны с такой позицией. Замечено, что у людей с простым рационом реже встречается кариес. Но обратите внимание - простым, а не однообразным! Налегайте на рыбу. Отдельного пункта в списке заслуживает обожаемый английской правительницей лосось. Какие только блюда не готовит с ним королевский шеф-повар. Он коптит его, жарит и варит, добавляет в салаты, тарталетки, омлет, делает стейки из рыбы. Полиненасыщенные жирные кислоты, содержащиеся в рыбьем жире, предотвращают преждевременное старение мозга. Теперь понятно, почему Елизавета II никогда не жаловалась на плохую память. Она сохранила ясность ума и до сих пор прекрасно справляется со своими королевскими обязанностями. Кроме того, кислоты омега-3 благотворно влияют на суставы, улучшают работу сердца и кровообращение. Поэтому налегайте на рыбу! Ешьте только сезонные фрукты и овощи. Все, что выращено не по сезону входит в число запрещенных продуктов для английской королевы. Поэтому овощи и фрукты на ее столе появляются именно в то время, которое соответствует сезону их произрастания в природе. И даже безмерно любимую клубнику ее Величество есть не станет, когда двор за окном Букингемского дворца запорошит снегом. Употребление в пищу сезонных овощей и фруктов гарантирует их «чистое» происхождение без химии. Ведь в искусственных условиях выращивание растений возможно лишь с добавлением стимуляторов и удобрений. Такие продукты сложно назвать полезными. Если же их консервируют, замораживают или везут издалека, часть витаминов также неизбежно теряется. Так, даже выращенный по всем законам агронауки помидор всего за неделю лишится почти всех своих полезных свойств. А ведь изначально этот овощ - кладезь витамина С и ликопина, снижающего риск развития проблем с сердечно-сосудистой системой и онкологии. Потому поддерживайте отечественного производителя и следите, чтобы овощи в вашем холодильнике не залеживались. Не можете без шоколада? Выбирайте горький. Если вы принадлежите к тем людям, для которых день без шоколада прожит зря, этот совет для вас! Елизавета II тоже не прочь побаловать себя несколькими кусочками сладкого лакомства. Флавоноиды в шоколаде снижают риск возникновения инсульта, улучшают память и повышают иммунитет. Но в рационе ее Величества присутствует исключительно горький шоколад с содержанием какао от 55 %. Чем выше процент, тем полезнее продукт. А вот молочный и белый шоколад английская королева не ест. В продукте также много сахара, он калориен, а вот какао в нем либо намного меньше или как в случае с белым шоколадом нет вовсе. Полюбите чай так, как его любят в Англии. Каждый день утром и вечером - ровно в 17.00 королева выпивает чашку английского чая. И традиционная церемония уже нечто большее, чем обычное чаепитие - это целая философия. Ее величество предпочитает сорт Earl Grey с бергамотом. Масло и сушеные корочки княжеской груши придают чаю тонкий, едва уловимый пряный аромат. Бергамот омолаживает кожу и заряжает бодростью. Но совсем необязательно бежать в магазин именно за этим сортом чая. Напиток полезен сам по себе, даже без добавок. Он снижает уровень холестерина в крови, нормализует пищеварение, укрепляет иммунитет. Может быть, вы удивитесь, но королева пьет чай без молока. Ведь это так не по-английски, заметит кто-то. Однако такая привычка оправдана, с точки зрения здоровья. Согласно исследованиям ученых, чай с молоком плохо усваивается и переваривается, может вызвать брожение и неприятные ощущения в желудке. К тому же такой напиток высококалориен. На королевском столе среди фарфоровых приборов из чайного сервиза вы не найдете сахарницы. Елизавета II пьет чай вприкуску с печеньем, медом, шоколадными бисквитами или маленькими канапе с джемом. И без того сладкими, чтобы добавлять в напиток сахар. А каких продуктов нет в королевском меню? Правительница Великобритании питается дробно, то есть маленькими порциями и часто. Избегает употребления в пищу макарон и картофеля, из-за содержания в этих продуктах крахмала. Не ест она и белые куриные яйца, заменяя их перепелиными или коричневыми. Повар вынужден обходиться в приготовлении блюд без лука и чеснока, даже если в рецепте присутствуют данные ингредиенты. Но отказ от этих продуктов объясняется скорее боязнью потерять имидж, а не заботой о здоровье. Ведь от истинной леди не может пахнуть плохо. В остальном Елизавета II себя не ограничивает. Ведь если соблюдать меру, то даже кусок любимого торта и бокал игристого шампанского пойдут только на пользу. Лучше съесть что-то не очень полезное и получить удовольствие, чем не съесть и довести себя до депрессии. Юлия Мельникова, https://femmie.ru/extra/390938

 

КТО-ТО КОГДА -ТО СКАЗАЛ

Если люди не смеются над вашими целями, значит ваши цели слишком мелкие. – Азим Премжи

Какое еще нужно богатство, кроме того, чтобы быть хозяином своей жизни и тратить ее на рост? – Айн Рэнд

Каждый, кто перестает учиться – стареет, неважно, в 20 или 80 лет, а любой другой, кто продолжает учиться, остается молодым. Самое главное в жизни – это сохранить мозг молодым! – Генри Форд

Почему, когда рождается ребенок, мы считаем это чудом, а потом он начинает жить обыденной, посредственной жизнью? Где, на каком этапе жизненного пути мы забываем об этом чуде – чуде человеческой жизни? – Хэл Элрод

C дипломом можно заработать на жизнь. Но только самообразование поможет сколотить состояние. – Джим Рон

Еще не все колеса изобретены: мир слишком удивителен, чтобы сидеть сложа руки. –Ричард Брэнсон

В молодости учатся, а в старости понимают. Мария Эшенбах

FaLang translation system by Faboba